| №№
з/п |
Зміст
заходу за основними напрямами роботи
ДПС
в Луганській області |
Відповідальні
виконавці |
Термін
виконання |
Відмітка
про виконання |
| 1.
Організація роботи щодо забезпечення виконання завдань, встановлених
бюджетним розписом Міністерства фінансів України, у т.ч.: |
| 1.1.
Організація роботи по збору надходжень до бюджетів усіх рівнів
|
| 1.1.1 |
Розробка
та доведення до органів державної податкової служби Луганської
області планової нормативної бази та організаційних заходів
по забезпеченню виконання встановлених показників по надходженнях
коштів до Зведеного та Державного бюджетів України (відповідно
до контрольних цифр МФУ) та виконання затверджених місцевими
радами показників надходжень коштів до місцевих бюджетів |
Управління
економічного
аналізу,
cтруктурні
підрозділи ДПС, по яких доводяться завдання |
Протягом
IV
кварталу
(згідно
наказів ДПС
України
та ДПС в
Луганській
області) |
Видано
та доведено до органів ДПС області накази ДПА в Луганській області
щодо розрахункової бази від 17.10.11 №446, від 10.11.11 №488,
від 12.12.11 №537 |
| 1.1.2 |
Вжиття
заходів щодо сплати в повному обсязі донарахованих сум |
Управління
податкового контролю юридичних осіб |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року забезпечено надходження до Державного бюджету України
донарахувань в сумі 39 млн. грн.,
що на 159 млн. грн. більше відповідного періоду 2010 року (20
млн. гривень) |
| 1.1.3 |
Забезпечення
взаємодії з органами Державного казначейства України у Луганській
області в порядку обміну інформацією про надходження платежів
на бюджетні рахунки, які відкриті в органах Державного казначейства,
та надходження розрахунків за окремими постановами та нормативними
актами |
Відділ
обліку та звітності |
Щомісячно,
до
15 числа місяця,
наступного
за
звітним |
Щомісячно
з органами Державного казначейства України у Луганській області
забезпечувався обмін інформацією (технологічних @В - файлів)
про надходження платежів на бюджетні рахунки, які відкриті в
органах Державного казначейства, та надходження розрахунків
за окремими постановами та нормативними актами відповідно до
регламенту формування та надання звітів про виконання державного
та місцевого бюджетів. Також, проведено звірку з ДКУ у Луганській
області по надходженнях до державного та місцевих бюджетів по
Луганській області станом на 01.10.11, 01.11.11, 01.12.11, про
що складено акти звірок (від 06.10.11 №19804/19-017 та №19805/19-017,
від 04.11.11 №21699/19-017 та №21700/19-017, від 06.12.11 №23843/19-017
та №23844/19-017) |
| 1.1.4 |
Проведення
моніторингу щодо:
стану надходження коштів до бюджетів усіх рівнів по закріплених
платежах та напрямах роботи в розрізі органів ДПС області;
обліку
платників (звіт 2-П та 2-ПТ) по: податку
на прибуток, ПДВ, платі за землю, акцизному податку та збору
на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства |
Управління
оподаткування фізичних осіб,
РУ
Департаменту САТ ДПА України у Луганській області,
Управління
оподаткування юридичних осіб
|
Щомісячно
до
20
числа
місяця,
наступного
за
звітним;
Протягом
IV
кварталу
|
У IV
кварталі 2011 року підрозділами оподаткування фізичних осіб
забезпечено надходжень до зведеного бюджету в сумі 803,8 млн. грн.,
що на 92,6 млн. грн. більше доведеного завдання (711,2 млн. грн.),
зокрема:
податку на
доходи фізичних осіб – 770,4 млн. грн., що на
86,4 млн. грн. більше доведеного завдання;
єдиного податку
з фізичних осіб – суб’єктів господарювання –
11,2 млн. грн., більше на 3,6 млн. грн. більше доведеного
завдання;
плати за
землю з фізичних осіб –13,3 млн. грн., 1,8 млн. грн.
більше;
ПДВ від СГ
– фізичних осіб – 8,9 млн. грн., що більше
1,8 млн. гривень.
У
IV кварталі
2011 року надійшло плати за ліцензії на право: оптової торгівлі
алкогольними напоями і тютюновими виробами (до місцевого бюджету)
- 0,9 млн. грн. або 50,0 відс. від доведеної розрахункової бази,
роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами
(до місцевого бюджету) – 7,5 млн. грн. або 114,6 відс.
від контрольних показників розрахункової бази.
Станом
на 01.01.12 в Луганській області зареєстровано: 13198 платників
податку на прибуток (з них сплачують податок - 13032 СГ або
98,7 відс.); 6576 платників ПДВ (сплачують податок – 6550
СГ або 99,6 відс.); 8644 платника земельного податку та орендної
плати (з них сплачують податок та плату 7187 СГ або 83,1 відсотка).
Із 14 суб’єктів господарювання, зареєстрованих як платники
акцизного податку, діючих 11.
Платників
збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства зареєстровано
4325 СГ |
|
1.1.5 |
Проведення
аналізу щодо:
Стану виконання планових показників по забезпеченню надходжень
до бюджетів
усіх рівнів і скорочення заборгованості по податках, які адмініструють
ся управлінням оподаткування юридичних осіб;
відповідності
обсягів виробництва та реалізації (нафтопродуктів,
пива) до задекларованих податкових зобов’язань
з акцизного збору. Підготовка відповідної інформації управлінню
адміністрування акцизного збору ДПС України
|
Управління
оподаткування юридичних осіб
Управління
оподаткування юридичних осіб
|
Щомісячно
15
числа
місяця,
наступного
за
звітним;
Щомісячно
8
числа
місяця,
наступного
за
звітним |
За
результатами вжитих заходів у IV
кварталі 2011 року:
по податку на прибуток планові показники виконано на 88,8 відс.
(план – 299,5 млн. грн., надійшло до бюджету –
266,0 млн. гривень. Податковий борг збільшився на
30,6 млн. грн. і склав 157,9 млн. грн. (на 01.10.11
– 127,3 млн. грн.) через несплату в повному обсязі
задекларованих податкових зобов’язань підприємствами вугільної
галузі. Причини - спад виробництва, і, як наслідок, недоотримання
грошових коштів від реалізації вугільної продукції та збільшення
кредиторської заборгованості перед ДП «Вугілля України»;
по податку на додану вартість план надходжень до бюджету виконано
на 89,6 відс. (план – 654,0 млн. грн., надійшло
до бюджету 586,2 млн. грн.), податковий борг збільшився
на 2,3 млн. грн. і склав 205,9 млн. грн. (на 01.10.11
– 203,6 млн. гривень);
по місцевих, ресурсних, рентних платежах – на 112,2 відс.
(план – 180,0 млн. грн., надійшло до бюджету – 201,9
млн. грн.), податковий борг збільшився на 2,1 млн. грн. і склав
82,4 млн. грн. (на 01.10.11 – 80,3 млн. гривень);
по акцизному податку – на 26,8 відс. (план – 732,1
млн. грн., факт – 196,5 млн. грн.), податковий
борг відсутній;
по збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства
- на 142,6 відс. (план - 4116,8 тис. грн., надійшло
до бюджету – 5869,9 тис. гривень).
Обсяги
переробки нафти у IV
кварталі 2011 року склали – 1226,7 тис. тонн, що менше
на 5,6 відс., ніж у IV
кварталі 2010 року (1299,5 тис. тонн). Реалізація нафтопродуктів
на внутрішній ринок склала 350,8 тис. тонн, що на 41,9 відс.
менше ніж у IV
кварталі 2010 року (603,6 тис. тонн). Сума податкових зобов’язань
склала 199,5 млн. грн., що на 39,2 відс. менше ніж у IV
кварталі 2010 року (328,3 млн. гривень).
Обсяги
пива, виробленого (реалізованого) у IV
кварталі 2011 року, склали 222 тис. дал, що на 1,2 відс. більше
ніж у IV
кварталі 2010 року (219,3 тис. дал). Виробниками задекларовано
1,6 млн. грн., що на 14,3 відс. більше ніж у IV
кварталі 2010 року (1,4 млн. гривень) |
|
1.1.6 |
Організація
роботи щодо виявлення суб‘єктів
господарювання, які мінімізують податкові зобов‘язання:
з податку на прибуток;
ПДВ |
Управління
оподаткування юридичних осіб |
21.11.11;
щомісячно
10
числа
місяця,
наступного
за
звітним |
За
підсумками декларування ІІІ кварталу 2011 року кількість підприємств
- «мінімізіторів» по податку на прибуток склала
1025 СГ, що на 150 СГ менше ніж у ІІ кварталі 2011 року (ІІ
квартал 2011 року -1175 СГ).
У
IV кварталі
2011 року за даними поданої звітності з ПДВ визначено 2073 СГ
з податковою віддачею менше 1 відс., що менше рівня попереднього
кварталу на 90 СГ (IIІ квартал 2011 року - 2163 СГ). Зменшення
втрат бюджету у IV
кварталі 2011 року від недосягнення такими платниками податкової
віддачі рівня 1 відс. - 16,0 млн. грн. (IV
кварталі 2011 року – 100 млн. грн., IIІ квартал 2011
року – 85,2 млн. гривень) |
| 1.1.7 |
Проведення
аналізу щодо:
результатів
роботи органів ДПС області
та визначення переліку організаційних заходів щодо забезпечення
виконання розрахункової бази з акцизного податку та збору на
розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства;
взятих
на облік податкових векселів з акцизного збору та контроль за
своєчасним їх погашенням |
Управління
оподаткування юридичних осіб |
Щомісячно
20
числа
місяця,
наступного
за
звітним;
щомісячно
8
числа
місяця,
наступного
за
звітним |
Результати
роботи органів ДПС області та перелік організаційних заходів
визначено в листах від 19.10.11 №20600/7/15-311; від 18.11.11
№22653/7/15-311; від 16.12.11 №24601/7/15-311) та направлено
до податкових органів області;
Протягом
IV кварталу
2011 року взято на облік 6 податкових
векселів на суму 7,6 млн. грн. акцизного податку,
погашено 5 податкових векселів на суму 6,2 млн. гривень.
Усі векселі погашені своєчасно та у повному обсязі, податковий
борг відсутній |
| 1.1.8 |
Координація
роботи підрозділів оподаткування юридичних осіб органів ДПС
області щодо відпрацювання наявних сум переплат з податку на
прибуток з метою їх зменшення |
Управління
оподаткування юридичних осіб |
Протягом
IV
кварталу |
З
метою зменшення наявних сум переплат з податку на прибуток,
яка станом на 01.11.11 склала 494,5 млн. грн., листами
від 29.11.11 №23252/7/15-130 та від 16.12.11 №24648/7/15-130
було зобов`язано податкові інспекції області провести роботу
щодо її зменшення |
| 1.1.9 |
Вжиття
заходів по забезпеченню виконання Регламенту комплексного відпрацювання
сум податкового кредиту з податку на додану вартість, затвердженого
наказом ДПА України від 25.01.10 №34 |
Управління
оподаткування юридичних осіб |
Щомісячно
8
числа
місяця,
наступного
за
звітним |
Протягом
IV кварталу
2011 року з урахуванням невідпрацьованих сум завищення податкового
кредиту, органами ДПС підтверджено суму податкового кредиту
по 117 СГ на суму 1051,5 млн. грн., з них: підрозділами
оподаткування юридичних осіб - по 88 СГ на суму 738,8 млн. грн.,
зменшено податковий кредит на суму 606,6 млн. грн.,
донараховано 0,1 тис. грн. ПДВ |
| 1.1.10 |
Забезпечення
контролю за дотриманням платниками податків чинного податкового
законодавства при виплаті заробітної плати |
Управління
оподаткування фізичних осіб |
Протягом
IV
кварталу |
В
IV кварталі
2011 року кількість підприємств, які
виплачують заробітну плату нижче встановленого мінімуму зменшилася
на 3,0 відс. (у I
кварталі 2011 року питома вага – 5,1 відсотка). За рахунок
підвищення рівня заробітної плати підприємствами що «мінімізують»
її виплату, до місцевих бюджетів надійшло 0,9 млн. грн.
податку на доходи фізичних осіб |
| 1.1.11 |
Організація
роботи щодо підвищення коефіцієнту ефективності адміністрування
податку на додану вартість від СГД – фізичних осіб |
Управління
оподаткування фізичних осіб |
Протягом
IV
кварталу |
Встановлений щомісячний моніторинг коефіцієнту ефективності
адміністрування ПДВ.
По області станом на 01.01.12 зареєстровано платниками ПДВ 950
СГ - фізичних осіб, що на 178 СГ менше, ніж станом на 01.01.11
(1128 СГ).
Сплата ПДВ від одного приватного підприємця в місяць склала
2722,7 грн., що на 50,6 відс. більше, ніж на 01.01.11 (1807,9 гривень).
Коефіцієнт
ефективності адміністрування ПДВ від СГ – фізичних осіб
в цілому по області склав 1,086 відс., що на 0,02 відс. більше,
ніж на 01.01.11 (1,065 відсотка). Коефіцієнт ефективності збільшився
у 446 СГ – фізичних осіб |
| 1.1.12 |
Виявлення
та відпрацювання суб’єктів господарювання-фізичних осіб,
які вирогідно скористалися «податковими
ямами»
для завищення податкового кредиту або заниження податкових зобов’язань
з ПДВ на суму більше 100 тис. грн., вжиття заходів щодо
їх відпрацювання |
Управління
оподаткування фізичних осіб |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом IV
кварталу 2011 року загальна сума розбіжностей зменшилась на
5840 тис. грн. або 49,7 відсотка.
Станом на 01.01.12 розбіжності по заниженню задекларованих податкових
зобов’язань на суму більше 100 тис. грн. по парі
за період березень 2008 року – жовтень 2011 року склали
по 4 СГ – фізичних особах (по 5 парах) 1221 тис. грн.,
в т.ч.:
розбіжності
у сумі 251 тис. грн. – направлено запит до ДПІ контрагента
з метою визначення ознак фіктивного підприємництва;
розбіжності
у сумі 756 тис. грн. – платник зареєстрований у жовтні
2011 року, відповідно декларація подана 20.12.11 по операціях
за жовтень-листопад. Після проведення звірки розбіжність буде
ліквідована;
розбіжності
у сумі 107 тис. грн. – по контрагенту виписана нікчемність
операцій. Підприємцем надано уточнюючий розрахунок з відмовленням
від взаємовідносин з контрагентами по ПК та ПЗ;
розбіжності у сумі 107 тис. грн. – підприємцями допущено
помилку при заповненні звітності. |
| 1.1.13 |
Забезпечення
контролю за скороченням залишку від’ємного значення ПДВ,
який після бюджетного відшкодування включається суб’єктами
господарювання-фізичними особами до складу податкового кредиту
наступного податкового періоду (рядок 26 декларації з ПДВ) |
Управління
оподаткування фізичних осіб |
Протягом
IV
кварталу |
На постійній
основі проводиться робота щодо скорочення залишку від’ємного
значення ПДВ, який після бюджетного відшкодування включається
суб’єктами господарювання-фізичними особами до складу
податкового кредиту наступного податкового періоду.
Залишок
від’ємного значення ПДВ приватних підприємців складає
452,3 тис. гривень. В результаті проведеної роботи
в IV кварталі
2011 року від’ємне значення
з ПДВ (рядок 24) зменшилось на 459,4 тис. грн., до бюджету
від 7 СГ – фізичних осіб додатково надійшло ПДВ на суму
14 тис. гривень |
| 1.1.14 |
Підготовка
аналітичних матеріалів керівництву ДПА в Луганській області,
обласної державної адміністрації та іншим органам виконавчої
влади щодо стану справ із справлянням податків в розрізі платежів,
територіальних одиниць області |
Управління
економічного
аналізу |
Щомісячно
на 15 робочий день |
Протягом
IV кварталу2011
року готувались різноманітні аналітичні матеріали
щодо стану справ із справлянням податків у розрізі платежів
та територіальних одиниць області, в т.ч.: керівництву ДПА в
Луганській області - 270, для обласної державної адміністрації
– 26, іншим органам виконавчої влади - 10 |
| 1.1.15 |
Аналіз
зведених звітів про пільги в оподаткуванні,
отриманих в III
кварталі 2011 року |
Управління
економічного
аналізу |
14.12.11 |
За
результатами проведеного аналізу визначено, що за 9 місяців
2011 року (за даними звітів) по Луганській області надані пільги
4690 платникам податків (4606 - юридичним особам, 84 - фізичним
особам) на загальну суму 5390,9 млн. грн., в т.ч. пільги
державного бюджету – 5309 млн. грн. або 98,5
відс. від суми фактично наданих пільг.
Найбільші
суми пільг надані по: податку на додану вартість – 2427,9
млн. грн. або 45 відс. від загальної суми пільг; податку
на прибуток – 1606,5 млн. грн. або 29,8 відс.; акцизному
збору – 1311,1 млн. грн. або 24,3 відс.; платі за
землю – 45,3 млн. грн. або 1,0 відс. відповідно.
Узагальнену
інформацію надіслано до Департаменту економічного аналізу ДПС
України (лист від 02.12.11 №23478/8/20-202) |
| 1.1.16 |
Контроль
за дотриманням податкового та валютного законодавства банками
та небанківськими фінансовими установами |
Управління
контролю за фінансовими установами та операціями у
сфері
ЗЕД |
Щомісячно до 10
числа місяця,
наступного за
звітним |
За
IV квартал
2011 року проведено 19 планових та
позапланових перевірок фінансових установ, за результатами яких
донараховано 62,6 тис. грн., сплачено в бюджет 100 відсотків.
Інформація
щодо результатів контрольно-перевірочної роботи щомісяця надавалася
до ДПС України (листи від 03.11.11 № 21596/8/22-105, від
02.12.11 №23602/8/22-105, від 05.01.12 №194/8/22-104) |
| 1.1.17 |
Здійснення
комплексу заходів, спрямованих на дотримання суб’єктами
господарювання Законів України від 16 квітня 1991 року №959-ХІІ
«Про зовнішньоекономічну діяльність» (зі змінами
та доповненнями), від 23 вересня 1994 року №185/94-ВР «Про
порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (зі
змінами та доповненнями), від 04 жовтня 2001 року №2761-ІІІ
«Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних
відносинах» (зі змінами та доповненнями), від 23 грудня
1998 року №351-ХІY «Про регулювання
товарообмінних (бартерних) операцій у галузі зовнішньоекономічної
діяльності» (зі змінами та доповненнями), Указу Президента
України від 27 червня 1999 року №734/99 «Про врегулювання
порядку одержання резидентами кредитів, позик в іноземній валюті
від нерезидентів та застосування штрафних санкцій за порушення
валютного законодавства» (зі змінами та доповненнями),
Декрету Кабінету Міністрів України від 19 лютого 1993 року №15-93
«Про систему валютного регулювання і валютного контролю»
(зі змінами та доповненнями), Постанови Кабінету Міністрів України
від 05 грудня 2007 року №1392 «Порядок визначення строку
та умов завершення імпортної операції без увезення товару на
територію України» |
Управління
контролю за фінансовими установами та операціями у
сфері
ЗЕД |
Щомісячно
до 10
числа
місяця,
наступного
за
звітним |
Протягом
IV кварталу 2011 року було перевірено
60 суб’єктів ЗЕД, по всіх встановлені порушення, донараховано
в бюджет узгоджених податкових зобов’язань
у сумі 3513,7 тис. грн., до бюджету сплачено 3587,1 тис. гривень.
Надано
пропозиції до ДПС України щодо застосування спеціальних санкцій
відповідно до ст. 37 Закону України «Про зовнішньоекономічну
діяльність» по 6 суб’єктах ЗЕД та їх іноземних партнерах
(листи від 10.10.11 №20043/8/22-206, від 04.11.11 №21721/8/22-206,
від 10.11.11 №22112/8/22-205, від 05.12.11 №23763/8/22-206,
від 09.12.11 №24160/8/22-206, від 05.01.12 №232/8/22-206) |
| 1.1.18 |
Призупинення
дії ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями
та тютюновими виробами, за які не внесено чергові щоквартальні
внески плати за ліцензії, своєчасне інформування про це податкові
інспекції області |
РУ
Департаменту САТ ДПА України у Луганській області |
25.10.11
25.11.11
26.12.11 |
До
податкових інспекцій області щомісячно надавалися переліки суб’єктів
господарювання, яким видано, призупинено дію, анульовано ліцензії
на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими
виробами, а також тих, що не сплатили суму чергового платежу
за ліцензії, листами від 14.10.11 №2987/7/32-208, від 14.11.11
№3295/7/32-208, від 16.12.11 №3556/7/32-208 |
| 1.2.
Організація та проведення контрольно-перевірочної роботи з питань
додержання податкового та валютного законодавства |
| 1.2.1 |
Аналіз
стану контрольно-перевірочної роботи та доведення результатів
аналізу до податкових органів області |
Управління
податкового контролю юридичних осіб |
Щомісячно,
до
20 числа |
Протягом
IV кварталу 2011 року
до органів ДПС області було доведено 6 оглядових листів щодо
якості складання актів перевірок (при перевірці 31 акту встановлені
порушення діючого законодавства в 20 актах) |
| 1.2.2 |
Проведення
аналізу фінансово-господарської діяльності бюджетоутворюючих
підприємств для включення до плану-графіка перевірок на ІV
квартал 2011 року |
Управління
податкового контролю юридичних осіб |
Протягом
IV
кварталу |
При
відборі підприємств для перевірок фахівцями підрозділів податкового
контролю юридичних осіб проводився аналіз результатів останньої
комплексної документальної перевірки, діяльності підприємств
щодо наявності ризиків ухилення від оподаткування, диспропорцій
між темпами зростання обсягів виробництва, реалізації високоліквідних
товарів та зменшенням надходжень платежів до бюджету.
Так,
заплановано та включено на І квартал 2012 року 10 підприємств,
скоригований валовий дохід яких дорівнює 100 млн. гривень |
| 1.2.3 |
Здійснення
та супроводження перевірок суб’єктів господарювання за
завданнями оперативних підрозділів податкової міліції, постановами
та дорученнями слідчих підрозділів, запитами правоохоронних
органів |
Управління
податкового контролю юридичних осіб |
Протягом
IV
кварталу |
У
IV кварталі
2011 року проведено 129 документальних перевірок,
ініційованих правоохоронними органами, донараховано 12,2 млн. грн.,
встановлено порушення податкового законодавства на суму 73,2 млн. грн.,
податкові повідомлення-рішення будуть прийняті після вироку
суду. По 29 перевірках встановлено нікчемність правочинів, які
призвели до завищення податкових зобов’язань на 1,6 млн. грн.
та податкового кредиту на 1,4 млн. гривень |
| 1.2.4 |
Проведення
аналізу стану відпрацювання підрозділами податкового контролю
органів ДПС області, податкових декларацій платників ПДВ ІІ
категорії, у відповідності до вимог наказу ДПА України від 18.04.08
№ 266 (із змінами та доповненнями) |
Управління
податкового контролю юридичних осіб |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року за результатами проведених перевірок декларацій платників
ПДВ, віднесених до другої категорії, під час яких досліджувались
розбіжності по податкових зобов’язаннях та податковому
кредиту фахівцями управління податкового контролю юридичних
осіб донараховано 22,2 млн. грн., упереджено безпідставно
заявлений до відшкодування з бюджету ПДВ на суму 1,0 млн. грн.,
встановлено нікчемних правочинів по зобов’язаннях на суму
ПДВ понад 1593,2 млн. гривень |
| 1.2.5 |
Проведення
аналізу стану комплексного відпрацювання підрозділами податкового
контролю органів ДПС області сум податкового кредиту з податку
на додану вартість по СГ, які допустили різке збільшення податкового
кредиту, відповідно до вимог наказу ДПА України від 25.01.10
№34 |
Управління
податкового контролю юридичних осіб |
Щомісячно,
до
07 числа |
Протягом
IV кварталу
2011 року за результатами перевірок СГ, які допустили різке
збільшення податкового кредиту донараховано 22612,0 тис. грн.,
упереджено безпідставно заявлений до відшкодування з бюджету
ПДВ на суму 2689 тис. грн., встановлено нікчемні правочини
на суму 148,9 млн. гривень |
| 1.2.6 |
Організація
та проведення перевірок з питань дотримання порядку проведення
розрахунків СГ, які здійснюють операції в готівковій формі |
Управління
податкового контролю юридичних осіб |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року підрозділами контролю за суб’єктами господарювання,
що здійснюють розрахунки у готівковій формі, проведено 123 перевірки,
за результатами яких донараховано штрафних (фінансових) санкцій
на суму 1709,4 тис. грн., стягнуто в бюджет 1452,1 тис. гривень |
| 1.2.7 |
Проведення
аналізу стану відпрацювання підрозділами податкового контролю
органів ДПС області суб’єктів господарювання, які формують
схемний податковий кредит та мінімізують податкові зобов’язання,
у відповідності до вимог наказу ДПА України від 08.08.11 № 475/ДСК |
Управління
податкового контролю юридичних осіб |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року фахівцями підрозділів податкового контролю юридичних
осіб відпрацьовано:
по
переліку декларацій за січень-жовтень 2011 року 22 підприємства
- ймовірних «податкових ям» (з 72 доведених
СГ)- виписано нікчемність по податкових зобов’язаннях
на суму 37,8 млн. грн.; 33 підприємства - ймовірних
«транзитери» (з 87 доведених СГ) - виписано нікчемність
по податкових зобов’язаннях на суму 12,5 млн. грн.;
66 підприємств - «вигодонабувачів» (з 175 доведених
СГ), зменшено сумнівний податковий кредит на 7,0 млн. грн.,
самостійно відкориговано уточнюючими розрахунками сумнівний
податковий кредит на 4,9 млн. гривень |
| 1.2.8 |
Аналіз
діяльності суб’єктів господарювання-фізичних осіб та розподіл
їх за критеріями ризику. Підготовка пропозицій керівництву ДПА
в Луганській області щодо включення до плану-графіка проведення
планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання, які
мають ризики щодо сплати податків |
Управління
оподаткування фізичних осіб |
Протягом
IV
кварталу |
До
плану – графіку документальних перевірок суб’єктів
господарювання - фізичних осіб на І квартал 2012 року включено
63 платника податків – фізичних особи.
При формуванні плану включені до перевірок громадяни –
підприємці з врахуванням критеріїв відбору, визначених в розділі
ІV Методичних рекомендацій для суб’єктів господарювання
– фізичних осіб:
349 - які віднесені до високого ступеня ризиків;
62 - середнього ступеня ризиків;
36
- незначного ступеня ризиків |
| 1.2.9 |
Організація
роботи щодо упередження порушень законодавства при виплаті заробітної
плати громадянам, в т.ч.: виплата заробітної плати в «конвертах»,
ведення подвійної бухгалтерії, використання праці найманих працівників
без належного оформлення відповідно до вимог чинного законодавства |
Управління
оподаткування фізичних осіб |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року за наслідками проведених
137 перевірок СГ юридичних та фізичних осіб з питань дотримання
законодавства при виплаті заробітної плати донараховано 1,3
млн. грн. податку на доходи фізичних осіб. Факти виплат
доходів в «конвертах» виявлені в 24 випадках (21
- фізичні особи, 3 - юридичні особи) та подвійної бухгалтерії
у 7 випадках (3 - фізичні особи, 4 - юридичні особи), легалізовано
500 млн. грн. «конвертних» доходів. Легалізована
праця 2171 громадянина, додаткові надходження в бюджет з легалізованих
доходів склали 200 тис. гривень |
| 1.3.
Організація та проведення роботи щодо розгляду скарг |
| 1.3.1 |
Розгляд
первинних скарг платників податків на рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій |
Відділ
апеляцій |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року розглянуто 57 первинних
скарг на 78 податкових повідомленнях-рішеннях про застосування
штрафних фінансових санкцій, за результатами розгляду яких:
10 рішень на суму 707,6 тис. грн. скасовано у повному обсязі,
68 рішень на суму 64691,1 тис. грн. залишено без змін,
у т.ч., 5 рішень на суму 13411,4 тис. грн. скасовано
частково, 2 рішенням збільшено на суму 9,2 тис. гривень |
| 1.3.2 |
За кожним фактом
скасування або збільшення оскаржуваного податкового повідомлення
– рішення (рішення) застосування заходів дисциплінарного
стягнення та дисциплінарного впливу, передбачених Кодексом законів
про працю і Законом України «Про державну службу»,
або зменшення розміру премії згідно діючого Положення про преміювання |
Відділ
апеляцій |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року ДПА в Луганській області
було скасовано 15 податкових повідомлень-рішень на загальну
суму 14119,0 тис. грн., та по 2 рішенням збільшено раніше
донараховану суму на 9,2 тис. гривень.
По
кожному факту скасування або збільшення оскаржуваних податкових
повідомлень – рішень відділом апеляцій на виконання пп.3.3
п.3 та п.8 наказу ДПА України від 22.05.07 №300 та п.4 наказу
ДПА в Луганській області від 19.06.07 №306 (зі змінами та доповненнями),
на ім’я голів комісій з проведення реорганізації податкових
інспекцій направлені листи щодо притягнення до відповідальності
посадових осіб, що здійснювали перевірки, готували проекти рішень
і розглядали первинні скарги. В них також зобов’язано
керівництво податкових інспекцій надати письмові пояснення стосовно
прийняття необґрунтованих податкових повідомлень – рішень,
які в подальшому були скасовані при оскарженні до ДПА в Луганській
області.
По факту скасування 9 та збільшення 7 рішень витребувані пояснення
від керівників, що приймали зазначені рішення, які службовими
записками для прийняття рішення про притягнення до відповідальності
направлені до керівництва ОДПС області (листи від 04.10.11 №8929/25-32,
від 24.10.11 №9698/25-32, від 15.11.11 №1042/25-32, від 17.11.11
№10527/23-32, від 21.12.11 №115/31/25-33).
По
факту скасування 11 податкових повідомлень - рішень термін проведення
службових розслідувань та надання пояснень не настав |
| 1.3.3 |
Ініціювання
проведення службових розслідувань у відношенні: фахівців органів
ДПС та ДПС в Луганській області, які допустили неякісне проведення
та оформлення матеріалів перевірок; керівників структурних підрозділів,
які розглядали матеріали перевірок та фахівців, які розглядали
первинні скарги платників податків, рішення за якими при оскарженні
було скасовано, або збільшено суми донарахувань |
Відділ
апеляцій |
Протягом
IV
кварталу
(при
скасуванні, або
збільшенні
суми
рішень) |
Протягом
IV кварталу
2011 року ДПА в Луганській області
було скасовано 15 податкових повідомлень-рішень на загальну
суму 14119,0 тис. грн., та по 2 рішенням збільшено раніше
донараховану суму на 9,2 тис. гривень.
По
кожному факту скасування або збільшення оскаржуваних податкових
повідомлень – рішень відділом апеляцій на виконання пп.3.3
п.3 та п.8 наказу ДПА України від 22.05.07 №300 та п.4 наказу
ДПА в Луганській області від 19.06.07 №306 (зі змінами та доповненнями),
на ім’я керівників податкових інспекцій направлені листи
щодо притягнення до відповідальності посадових осіб, що здійснювали
перевірки, готували проекти рішень і розглядали первинні скарги.
В них також зобов’язано начальників та заступників начальників
ДПІ надати письмові пояснення стосовно прийняття необґрунтованих
податкових повідомлень – рішень, які в подальшому були
скасовані при оскарженні до ДПА в Луганській області.
По
закінчених службових розслідуваннях, проведених у відношенні
6 фахівців, враховуючи причини, по яких відбулося скасування
або збільшення та ступень вини працівників, наказами ДПІ: 3
працівників - депремійовано, 3 – попереджено. У відношенні
2 фахівців ОДПС області, які приймали участь у перевірках, за
матеріалами яких прийняті в подальшому скасовані рішення, проводяться
службові розслідування |
| 1.3.4 |
Узагальнення
та аналіз даних про результати надходження та розгляду первинних
та повторних скарг (апеляцій) платників податків за січень-вересень
2011 року та направлення відповідної інформації до органів ДПС
області |
Відділ
апеляцій |
До
25.10.11 |
Дані
про результати надходження та розгляду первинних і повторних
скарг платників податків за січень – вересень 2011 року
були проаналізовані та узагальнені у листі ДПА в Луганській
області «Про стан роботи з розгляду скарг (апеляцій) платників
податків у січні - вересні 2011 року» направленого органам
ДПС області та структурним підрозділам ДПА в Луганській області
для опрацювання (лист від 21.10.11 №20794/7/25-11) |
| 1.3.5 |
Висвітлення
в засобах масової інформації (радіо, газети) підсумків розгляду
скарг (апеляцій) |
Відділ
апеляцій |
Протягом
IV
кварталу |
З метою роз’яснення
прав платників податків на оскарження рішень органів державної
податкової служби в адміністративному порядку та висвітлення
результатів з апеляційної роботи податкових органів Луганської
області розміщено інформацію відділу апеляцій в розділі «Люди,
события, факты» в газеті «Налоговый калейдоскоп»
№37 розміщено інформацію «Як захистити свої законні інтереси»
та № 47 «Изучая азбуку бизнеса, не забывайте про букву
закона!».
На офіційному «WEB - сайті» ДПА в Луганській розміщувалася
інформація про підсумки роботи відділу апеляцій за січень –вересень
2011 року, за січень – жовтень 2011 року та за січень
- листопад 2011 року (на підставі листів від 06.10.11 №9013/25-33,
від 08.11.11 №10123/25-33, від 13.12.11 №11308/25-33).
У
жовтні 2011 року в.о. начальника відділу Бахтиним О.В.
здійснено виступ в ефірі Луганської обласної телерадіокомпанії
з питання роз’яснення прав платників на оскарження рішень
податкових органів та висвітлення роботи органів податкової
служби області з розгляду скарг |
| 1.4.
Організація роботи щодо погашення податкового боргу |
| 1.4.1 |
Контроль
та аналіз стану погашення підприємствами області заборгованості
по заробітній платі та податку з доходів фізичних осіб з виплаченої
заробітної плати |
Управління
оподаткування фізичних осіб |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року погашено заборгованості із виплати заробітної плати
найманим працівникам підприємств в сумі понад 151,5 млн. грн.
з одночасною сплатою до бюджету 15,9 млн. грн. податку
на доходи фізичних осіб. Згідно рішення робочої групи з координації
дій місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення податкових
та інших надходжень до бюджетів і погашення заборгованості із
виплати заробітної плати при облдержадміністрації, податкові
інспекції взяли участь в спільних з Територіальною державною
інспекцією праці у Луганській області перевірках економічно-активних
підприємств – боржників по заробітній платі. Проведено
10 спільних перевірок, з них 2 повторно. Матеріали перевірок
по 10 підприємствах передані до органів прокуратури для прийняття
відносно їх посадових осіб заходів реагування. В результаті
роботи спільних робочих груп від підприємств боржників по податку
з виплачених доходів в бюджет надійшло 0,8 млн. грн.
податку на доходи фізичних осіб |
| 1.4.2 |
Розгляд
пропозицій підприємств і організацій, органів державної податкової
служби області по розстроченню податкових зобов`язань та підготовка
відповідних рішень згідно з вимогами Податкового кодексу України.
Здійснення моніторингу надходжень грошових коштів в рахунок
сплати розстрочених сум податкових зобов`язань (податкового
боргу) |
Управління
погашення прострочених податкових зобов’язань |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року за результатами розгляду 2 пропозицій підприємств
і організацій щодо розстрочення податкових зобов’язань
ДПА в Луганській області прийнято 2 рішення про розстрочення
на суму 1,4 млн. гривень |
| 1.4.3 |
Розгляд
звернень, скарг платників податків, громадян з питань дотримання
законодавства при здійсненні заходів по погашенню податкового
боргу, забезпечення своєчасного і кваліфікованого надання відповідей
на запити платників податків |
Управління
погашення прострочених податкових зобов’язань |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року розглянуто 2 скарги платників податків, громадян з
питань дотримання законодавства при здійсненні заходів по погашенню
податкового боргу, відповіді надані у встановлені терміни |
| 1.4.4 |
Здійснення
моніторингу надходження грошових коштів за рахунок вжитих заходів
з погашення податкового боргу платників податків |
Управління
погашення прострочених податкових зобов’язань |
Протягом
IV
кварталу |
У
IV кварталі
2011 року заходами стягнення податкового боргу до зведеного
бюджету надійшло 129,3 млн. грн. або 114,0 відс.
від доведеного завдання ДПС України (113,5 млн. гривень) |
| 1.4.5 |
Інформування
ДПА України про передане на реалізацію безхазяйне майно для
подальшого розміщення на офіційному сайті ДПА України |
Управління
погашення прострочених податкових зобов’язань |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року для розміщення на офіційному web
- сайті ДПА України надано 25 інформаційних
повідомлень про передачу на реалізацію безхазяйного майна на
загальну суму 612,5 тис. гривень |
| 1.4.6 |
Здійснення
комплексу оперативно-профілактичних заходів щодо запобігання
фіктивному банкрутству підприємств, в т.ч. приділення особливої
уваги підприємствам державної форми власності |
Управління
податкової міліції |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року фахівцями управління податкової міліції оперативно
відпрацьовано 67 підприємств, по яких: порушено справу про банкрутство,
встановлено 16 фактів зловживання службовим становищем (ч.2
ст. 364 КК), 13 фактів ухилення від сплати податків (ч.3 ст.
212 КК), 3 факти фіктивного банкрутства (ст. 218 КК) та 6 фактів
доведення до банкрутства (ст. 219 КК).
За
результатами відпрацювання підприємств-банкрутів з оборотами
більше 10 млн. грн. ініційовано 65 позапланових перевірок СГ
- банкрутів, 14 перевірок ініціюючих банкрутство кредиторів
і 5 перевірок вигодонабувачів, за результатами вжитих заходів
стягнено в бюджет більше 2,0 млн. гривень.
На
13 розрахункових рахунків СГ, задіяних в схемах незаконної мінімізації,
накладено арешти
|
| 1.5.
Організація роботи щодо проведення бюджетного відшкодування
сум ПДВ |
| 1.5.1 |
Проведення
моніторингу стану відшкодування з бюджету сум ПДВ, у т.ч. по
підприємствах – експортерах |
Управління
контролю за відшкодуванням ПДВ |
Щомісячно,
15
числа місяця,
наступного
за
звітним |
Протягом
IV кварталу
2011 року заявлено до відшкодування з бюджету на розрахунковий
рахунок 471,8 млн. грн., що на 98,3 млн. грн. більше аналогічного
періоду 2010 року (IV
квартал 2010 року – 373,5 млн. гривень).
Основна
причина значних сум заявок на відшкодування - експортоорієнтованість
великих підприємств основних галузей економіки області (металургійної,
хімічної, машинобудування).
Згідно
наданих у IV
кварталі 2011 року декларацій з ПДВ та уточнених розрахунків
за рахунок здійснення експортних операцій сума заявок бюджетного
відшкодування на розрахунковий рахунок підприємств склала 462 млн. грн.
або 98 відс. від загального обсягу заявок на розрахункові рахунки
підприємств.
Відшкодовано
на розрахункові рахунки платників 301,1 млн. грн. ПДВ, що на
68,3 млн. грн. або на 22,7 відс. більше відповідного
періоду 2010 року (IV
квартал 2010 року – 232,8 млн. гривень) |
| 1.5.2 |
Організація
роботи органів ДПС області щодо проведення перевірок суб’єктів
господарювання з питань правомірності заявлених ними до відшкодування
з бюджету сум ПДВ |
Управління
контролю за відшкодуванням ПДВ |
Щомісячно,
15
числа місяця,
наступного
за
звітним |
Протягом
IV кварталу
2011 року надійшла 251 податкова декларація із заявленою
сумою бюджетного відшкодування ПДВ 572,4 млн. грн.,
у т.ч. на розрахунковий рахунок - 135 декларацій на суму 467,1 млн. гривень.
За результатами 111 перевірених декларацій на суму 358,6 млн. грн.
упереджено безпідставно заявлене бюджетне відшкодування ПДВ
по 82 деклараціях на суму 125,1 млн. гривень.
Протягом
IV кварталу
2011 року розглянуто 11 матеріалів перевірок по підприємствах,
якими заявлено до відшкодування суми ПДВ у розмірі більше 500,0
тис. грн., на загальну суму ПДВ – 144,7 млн. гривень.
По
розглянутих матеріалах перевірок до органів ДПС області надані
рекомендації щодо безумовного дотримання вимог наказів ДПА України
від 24.05.11 №306 «Про затвердження Методичних рекомендацій
щодо взаємодії між підрозділами органів ДПС України при організації
та проведенні перевірок достовірності нарахування бюджетного
відшкодування ПДВ (від’ємного значення ПДВ)» та
податкових роз’яснень, наданих листами ДПА України |
| 1.5.3 |
Опрацювання
даних інформаційного ресурсу щодо відшкодування ПДВ з бюджету,
отриманого від податкових інспекцій області |
Управління
контролю за відшкодуванням ПДВ |
Щомісячно,
15
числа місяця,
наступного
за
звітним |
Протягом
IV кварталу
2011 року довідки про платників податку, які містять інформацію
щодо сум ПДВ по деклараціях із заявками більше 100 тис. грн.,
які підтверджено документальними перевірками згідно Регламенту
формування узагальненої інформації щодо обсягів сум бюджетного
відшкодування ПДВ, гр. 5 Інформації) не надавались у зв’язку
з відсутністю підтверджених сум ПДВ станом на 01 та 21 число
жовтня, листопада та грудня 2011 року |
| 1.5.4 |
Організація
роботи щодо автоматичного відшкодування ПДВ платникам податків,
які відповідають критеріям, визначених у Податковому кодексі
України |
Управління
контролю за відшкодуванням ПДВ |
Щомісячно,
10
числа місяця,
наступного
за
звітним |
Протягом
IV кварталу
2011 року визначено 16 СГ, які не відповідають лише одному з
загальної кількості критеріїв:
по 2 СГ - відсоток обсягу поставок, що оподатковуються за нульовою
ставкою (без ПДВ) до загального обсягу поставок (без ПДВ) менше
40 відс.;
по 1 СГ - загальна сума розбіжностей між податковим кредитом,
сформованим платником податку за придбанням товарами/послугами,
та податковими зобов’язаннями його контрагентів в частині
постачання таких товарів/послуг за даними накладних перевищує
10 відс.;
по 13 СГ - середня заробітна плата працівника в 2,5 рази менше
мінімального встановленого законодавством рівня у кожному з
останніх чотирьох звітних податкових періодів.
За результатами відпрацювання платників податку кількість СГ,
що згідно баз даних ДПС України відповідають критеріям, зазначеним
у п.200.19 Податкового кодексу України та мають право на автоматичне
бюджетне відшкодування по деклараціях, наданих у грудні 2011
року, збільшилось до 7 суб’єктів господарювання (проти
1 СГ – на 01.01.11).
З
метою сприяння автоматичному бюджетному відшкодуванню ПДВ протягом
кварталу фахівцями управління контролю за відшкодуванням ПДВ
надано безпосередньо відповіді платникам податків, які надіслали
скарги на повідомлення ДПІ щодо відповідності критеріям на право
відшкодування в режимі «он-лайн». Платникам надано
роз’яснення умов для отримання відшкодування в автоматичному
режимі та переліки розбіжностей у складі податкового кредиту
для їх усунення (листи від 14.10.11 №20387/07-106 та від 16.12.11
№24677/07-106, від 01.12.11 №23487/07-106). Крім того, по завданню
Луганської облдержадміністрації щодо моніторингу економічних
процесів, які можуть призвести до загострення соціально-політичних
процесів в області, управлінням контролю за відшкодуванням ПДВ
надано інформацію щодо позиціонування можливості автоматичного
відшкодування ПДВ підприємствами з позитивною податковою репутацією
(листи від 28.10.11 №21237/07-110, від 14.11.11 №22948/07-110,
від 29.11.11 №23305/07-110, від 14.12.11 №24436/07-110, від
28.12.11 №25594/07-110) |
| 1.5.5 |
Здійснення
аналізу:
результатів
відпрацювання сум розбіжностей податкових зобов’язань
і податкового кредиту з ПДВ |
Управління
контролю за відшкодуванням ПДВ |
Щомісячно,
15
числа місяця,
наступного
за
звітним |
Протягом
IV кварталу
2011 року до підрозділів податкового контролю юридичних осіб
передано для проведення документальних перевірок 85 декларацій
по платниках 2-ї категорії, що заявляють до відшкодування з
бюджету суми ПДВ, із загальною сумою розбіжностей по податкових
зобов’язаннях – 0,6 млн. грн. та по податковому
кредиту – 1,7 млн. грн., проведено перевірки
по 67 деклараціях, де сума розбіжностей склала по: податкових
зобов’язаннях – 1,0 млн. грн. і податковому
кредиту – 2,1 млн. гривень.
За
результатами документальних перевірок платників та їх контрагентів
по 57 деклараціях зменшено безпідставно заявлене бюджетне відшкодування
ПДВ на 627,8 млн. грн., донараховано ПДВ та фінансових
санкцій на суму 4,9 млн. гривень |
| 1.5.6 |
Організація
контрольно-перевірочної роботи по зменшенню залишків невідшкодованих
сум податку на додану вартість |
Управління
контролю за відшкодуванням ПДВ |
Щомісячно,
15
числа місяця,
наступного
за
звітним |
Протягом
IV кварталу
2011 року постійно проводились заходи щодо зменшення невідшкодованих
сум ПДВ, а саме:
проведено
зустрічі з керівниками та власниками підприємств щодо відмови
від схемного податкового кредиту, за результатами яких шляхом
самостійного коригування та за рахунок декларування податкових
зобов’язань з ПДВ зменшено залишків на 554,2 млн. грн.;
упереджено
безпідставно заявлене до відшкодування ПДВ в сумі 99,2 млн.
грн.;
проведено
зустрічі з керівниками та власниками підприємств, які мають
заявлені до відшкодування суми ПДВ (у т. ч. незначні –
до 100 тис. грн.), щодо зарахування у повному обсязі сум
ПДВ в рахунок сплати податку на прибуток і при цьому унеможливити
збільшення переплат цього податку.
Так,
в рахунок сплати податку на прибуток відшкодовано ПДВ 33 підприємствам
на суму 91,3 млн. грн., з яких повернено до бюджету
у вигляді сплати податку на прибуток 41,0 млн. гривень |
| 1.5.7 |
Формування
щодекадного реєстру про відшкодування ПДВ на розрахунковий рахунок.
Формування щомісячної «Інформації щодо залишків невідшкодованих
сум ПДВ, заявлених в рахунок майбутніх платежів».
Моніторинг
відшкодованих платникам податків сум ПДВ |
Відділ
обліку та звітності |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року згідно регламенту ДПА України щомісяця формувалася
«Інформація щодо залишків невідшкодованих сум ПДВ, заявлених
в рахунок майбутніх платежів» (від 11.10.11 №20151/8/19-045,
10.11.11 №22068/8/19-045, 12.12.11 №24205/8/19-045) |
| 1.5.8 |
Організація
роботи по ініціюванню контрольно-перевірочних заходів стосовно
підприємств, які заявляють бюджетне відшкодування ПДВ за рахунок
використання «ризикових» підприємств |
Управління
податкової міліції |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу 2011 року
за участю фахівців управління податкової міліції упереджено
29 фактів незаконних заявок відшкодування ПДВ на суму 71,0
млн. гривень. За матеріалами, які пов’язані з незаконним
формуванням бюджетного відшкодування ПДВ, порушено 3 кримінальні
справи, по яких загальна сума розглянутого незаконно заявленого
до відшкодування ПДВ склала 6,6 млн. гривень |
| 1.6.
Організація роботи щодо удосконалення автоматизації процесів
оподаткування |
| 1.6.1 |
Організація
в податкових органах Луганської області проведення робіт по
модернізації/створенню локальних обчислювальних мереж/ структурованих
кабельних систем |
Управління
інформатизації процесів оподаткування |
Протягом
IV
кварталу
(при
наявності
фінансування) |
Проведення
робіт по модернізації локальних обчислювальних мереж або створенню
структурованих кабельних систем залежить від цільового фінансування
з Державного бюджету України за програмою КПКВ 3501020.
Протягом
IV кварталу 2011 року відповідного
фінансування з ДПА України не здійснювалося |
| 1.6.2 |
Забезпечення
тестування, встановлення, впровадження та супроводження програмного
забезпечення щодо автоматизації процесів оподаткування ДПС |
Управління
інформатизації процесів оподаткування |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу 2011 року було забезпечено
проведення робіт щодо тестування, встановлення, впровадження
та супроводження програмного забезпечення, наданого ДПС України.
При отриманні кожної версії програмного забезпечення проводилось
тестування, про що з наданням зауважень повідомлялось ДПА України
(останній лист від 20.12.11 №24865/8/28-100) |
| 1.6.3 |
Вдосконалення
(розвиток) корпоративної мережі ДПС з використанням цифрових
каналів зв’язку |
Управління
інформатизації процесів оподаткування |
Протягом
IV
кварталу
(при
надходженні
нового
обладнання
або
фінансування
його
закупівлі з ДПА
України) |
Протягом IV
кварталу 2011 року в ДПА та в 15-ти органах ДПС області переведено
на безлімітні тарифи (без урахування трафіку) з фіксованою щомісячною
абонентною платою 26 каналів зв’язку корпоративної мережі
З
метою зменшення витрат на послуги зв’язку по «напрямку
інформатизації» у 2011 році заплановано переведення каналів
зв’язку корпоративної мережі на безлімітні тарифи (без
урахування трафіку) з фіксованою щомісячною абонентною платою.
У листопаді 2011 року підписано додаткову угоду з ЛФ ВАТ «Укртелеком»
(в рамках Генерального Договору, укладеного між Відкритим акціонерним
товариством «Укртелеком» та ДПС України, який передбачає
надання коефіцієнту зменшення на оплату у розмірі 0,65) на використання
3 каналів зв’язку для ДПА на безлімітних тарифах |
| 1.6.4 |
Методичне
супроводження процесу приймання та обробки документів податкової
звітності платників податків |
Управління
інформатизації процесів оподаткування |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу 2011 року були проведені
роботи щодо тестування, встановлення, впровадження та супроводження
програмного забезпечення стосовно системи приймання та обробки
податкової звітності ПК «Бест-Звіт for ORACLE» (останній
лист від 20.10.11 №20719/8/28-100) |
| 1.6.5 |
Забезпечення
підтримки інформаційних систем ДПС України в актуальному стані,
зокрема:
серверного обладнання інформаційних систем та комп’ютерного
обладнання автоматизованих робочих місць;
працездатності інформаційних систем та роботи з користувачами
інформаційних ресурсів районного рівня;
еталонної
схеми нормативно-довідкової інформації |
Управління
інформатизації процесів оподаткування |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року була проведена робота щодо:
відновлення роботи серверу HP Proliant DL380G5, проведена заміна
спеціалізованих блоків живлення. У грудні 2011 року відновлено
роботу 7 комп’ютерів, 20 моніторів та 19 принтерів (договори
від 01.12.11 №49 та від 05.12.11 №58);
працездатності інформаційних систем та роботи з користувачами
інформаційних ресурсів районного рівня щодо надання доступу
(реєстрація користувачів та надання відповідних привілеїв) користувачам
до автоматизованих інформаційних систем ДПА України по заявках
підрозділів ДПА в Луганській області та органів ДПС області.
Станом на 27.12.11 у «Системі динамічного налаштування
web – доступу» зареєстровано 1997 користувачів інформаційних
ресурсів районного рівня Луганської області, які мають доступ
до 33 інформаційних систем центрального рівня;
оновлення нормативно-довідкової
інформації - довідників обласного рівня в обласній базі даних
Автоматизованої інформаційної системи обласного рівня (АІС ОР)
ДПА в Луганській області у відповідності до Регламенту, затвердженому
наказом ДПА України від 24.06.05 №228. Виконано 67 коригувань
даних та оброблено 512 файлів, які надходили від ДПА України |
| 1.6.6 |
Залучення
до подачі податкової звітності великих та середніх підприємств
в електронній формі, враховуючи нові норми Податкового кодексу
України (ст.49.4) |
Управління
інформатизації процесів оподаткування |
Протягом
IV
кварталу |
Станом
на 01.12.11 звітність за жовтень 2011 року засобами E-mail подали
587 платників, що складає 98,7 відс. від загальної кількості
віднесених до середніх та великих платників за даними звітності
за 2010 рік (595 платників) |
| 1.6.7 |
Супроводження
АІС РПП, обмін інформацією з ДПС України та органами ДПС області |
Відділ
реєстрації та обліку платників податків |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року було забезпечено супроводження АІС РПП, обмін інформацією
з ДПС України (щоденні файли типу pw, pq, dkp, vgr та pk) та
органами ДПС області (щоденні файли типу та pk, lo, tax та lr,
vgr) |
| 1.6.8 |
Здійснення
автоматизованих перевірок стану ведення баз відповідних рівнів
Єдиного банку даних платників податків - юридичних осіб в органах
ДПС області |
Відділ
реєстрації та обліку платників податків |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року були проведені автоматизовані
перевірки стану ведення баз відповідних рівнів Єдиного банку
даних платників податків – юридичних осіб в органах ДПС
області (лист від 02.09.11 №17561/7/29-012) |
| 2.
Забезпечення виконання актів законодавства, доручень, звернень
і запитів народних депутатів України, доручень керівництва ДПА
України, розпорядчих документів ДПА України, рішень Колегії
ДПА України та ДПС в Луганській області, доручень та розпоряджень
голови ДПС в Луганській області |
| 2.1 |
Підготовка
матеріалів на засідання Колегій (нарад, заслуховувань) ДПС України
та ДПС в Луганській області |
Структурні
підрозділи ДПС в Луганській області |
Протягом
IV
кварталу |
Матеріали
на наради, заслуховування в ДПА України, наради ДПА в Луганській
області протягом IV
кварталу 2011 року готувалися відповідно до вимог Положення
про їх проведення та відповідних розпорядчих документів ДПА
України та ДПА в Луганській області.
У
IV кварталі
2011 року в ДПА в Луганській області було проведено 1 засідання
колегії, 1 розширена нарада та 2 заслуховування керівництва
окремих податкових інспекцій Луганської області |
| 2.2 |
Забезпечення
своєчасного та у повному обсязі виконання актів законодавства,
доручень Президента України, Верховної Ради України, Кабінету
Міністрів України, звернень і запитів народних депутатів України
та інших завдань, визначених розпорядчими документами та дорученнями
керівництва ДПА України та ДПС в Луганській області, в т.ч.:
-
розпорядження ДПА України від 25.05.07 № 174-р (із змінами
та доповненнями);
-
інших наказів, розпоряджень окремих доручень ДПА України та
ДПС в Луганській області |
Організаційно
– розпорядче управління,
структурні
підрозділи ДПС в Луганській області |
Протягом
IV
кварталу
14.10.11
Протягом
IV
кварталу
(за
запитом) |
До
ДПА України надана зведена інформація про основні показники
роботи органів державної податкової служби станом на 01.10.11
згідно з затвердженими формами (лист від 14.10.11 № 20401/8/13015).
На
виконання вимог листа ДПА України від 01.09.11 №23587/7/13-3017
«Про основні стратегічні напрями роботи організаційно-розпорядчих
підрозділів територіальних органів ДПС» до ДПС України
щомісячно надавалася інформація про шляхи практичної реалізації
стратегічних напрямів роботи ДПА та їх ефективність (останній
лист від 07.12.11 №23891/8/13-015) |
| 2.3 |
Підготовка
матеріалів для розгляду на нарадах ДПС в Луганській області,
в т.ч. інформації про стан виконання актів законодавства, доручень
Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради
України, звернень і запитів народних депутатів України, завдань,
визначених розпорядчими документами ДПС України та ДПС в Луганській
області |
Структурні
підрозділи ДПС в Луганській області |
Протягом
IV
кварталу |
На
5 апаратних нарадах ДПА в Луганській області, які проводилися
протягом IV
кварталу 2011 року відповідно до вимог Регламенту роботи ДПА
та Положення про проведення апаратних нарад, розглядалися окремі
питання про стан виконання актів законодавства, доручень Президента
України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України,
завдань, визначених наказами, розпорядженнями, а також іншими
розпорядчими документами ДПА України та ДПА в Луганській області
по різних напрямах роботи |
| 2.4 |
Проведення
після прийняття відповідних законодавчих документів реорганізації
ДПА в Луганській області та підвідомчих ДПІ, а також здійснення
необхідних підготовчих заходів та розробки відповідних внутрішніх
розпорядчих документів з цього питання |
Організаційно
– розпорядче управління,
структурні
підрозділи ДПС в Луганській області |
Протягом
IV
кварталу |
У зв’язку
із прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 21 вересня
2011 року № 981 “Про утворення територіальних органів
Державної податкової служби”, на виконання наказу ДПС
України від 21.10.11 № 82 “Про реорганізацію окремих територіальних
органів Державної податкової служби”, видані накази ДПА
в Луганській області:
-
від 26.10.11 №471 “Про реорганізацію ДПА в Луганській
області”, яким затверджені склад Комісії з проведення
реорганізації державної податкової адміністрації в Луганській
області (додаток 1) та план заходів з проведення реорганізації
державної податкової адміністрації в Луганській області (додаток
2);
-
від 26.10.11 №472 “Про реорганізацію державних податкових
інспекцій”, яким затверджено перелік голів комісій з проведення
реорганізації ДПІ області, і на виконання якого в ДПІ затверджені
до 28.10.11 персональні склади комісій з реорганізації та плани
заходів з проведення реорганізації, а також повідомлені державні
реєстратори щодо прийнятого рішення про припинення юридичних
осіб податкових інспекцій області.
На
виконання наказу ДПС України від 27.10.11 №93 була сформована
та надана на погодження та затвердження до ДПС України Тимчасова
структура Державної податкової служби у Луганській області (затверджена
Головою ДПС України 18.11.11).
На виконання наказу ДПС України від 05.12.11 №200 надані на
затвердження до ДПС України погоджені головою ДПС у Луганській
області Тимчасові структури усіх ДПІ області (затверджені Головою
ДПС України 26.12.11). |
| 2.5 |
Вжиття
необхідних заходів із забезпечення дієвого контролю за дотриманням
норм Регламенту ДПА в Луганській області та підвідомчих ДПІ,
зокрема під час організації роботи з документами, порядку проведення
нарад, проведення перевірок ДПІ тощо |
Організаційно
– розпорядче управління,
структурні
підрозділи ДПС в Луганській області |
Протягом
IV
кварталу |
По
результатах засідання колегії ДПА в Луганській області 25.10.11,
заслуховувань керівництва ОДПС області підготовлено наказ від
25.10.11 №464 та відповідні протоколи, які відповідають вимогам
Регламенту ДПА, вимогам Кодексу законів про працю, Дисциплінарного
статуту органів внутрішніх справ, Законів України «Про
державну службу» та «Про державну податкову службу»,
узгоджені відповідно до вимог Регламенту ДПА та Методичних рекомендацій
щодо складання розпорядчих документів (наказ ДПА України від
11.04.06 №195 зі змінами) |
| 2.6 |
Забезпечення
дієвого зворотного зв’язку із підвідомчими органами ДПС
для своєчасного вирішення назрілих проблемних питань та, у разі
необхідності, підготовки пропозицій керівництву ДПС України
для прийняття ефективних управлінських рішень |
Організаційно
– розпорядче управління |
Протягом
IV
кварталу |
На
виконання листа ДПС України від 19.07.11 №19504/7/13-2017 надіслана
до ДПС України інформація щодо: виявлених прогалин у чинних
законодавчих, інших нормативно-правових актах та пропозицій
для ініціювання внесення до них відповідних змін (додаток 1);
проблемних питань в організації роботи органів ДПС, зокрема
з питань виконання доручень керівництва ДПС України, відомчих
розпорядчих документів тощо, та пропозицій щодо їх вирішення
(додаток, 1додаток 2) (листи від 28.10.11 № 21132/8/13-015,
від 25.11.11 №22965/8/13-015, від 29.12.11 № 25692/8/13-015) |
| 2.7 |
Підготовка матеріалів до ДПС України по проблемних питаннях,
які виникають в процесі застосування вимог діючого законодавства
та у роботі податкових органів і потребують вирішення на рівні
ДПС України та на законодавчому рівні |
Юридичне
управління,
фінансовий
відділ |
Протягом
IV
кварталу |
До
ДПС України направлено листи (від 05.10.11 № 19659/8/10-106,
від 04.11.11 № 21683/8/10-106 та від 05.12.11 №23760/8/10-106)
з проблемних питань, які виникли при застосуванні вимог діючого
законодавства та у роботі податкових органів і потребують вирішення
на рівні ДПС України, Кабінету Міністрів України та Верховної
Ради |
| 2.8 |
Організація
та безпосереднє виконання наказу ДПА України від 22.02.08 №106
та наказу ДПА в Луганській області від 09.07.09 №251, а саме:
контроль за супроводженням актуальних та резонансних справ в
органах ДПС області, в т.ч. безпосереднє представництво інтересів
держави по справах такої категорії в апеляційній та касаційній
інстанціях, вжиття ініціативних додаткових заходів по забезпеченню
належної доказової бази;
представництво в судах України інтересів ДПС в Луганській області
та інтересів ДПС України за дорученням;
розгляд матеріалів ОДПС Луганської області щодо доцільності
(недоцільності) подальшого оскарження судових рішень по актуальних
судових справах;
погодження
процесуальних документів по судових справах з ДПС України |
Юридичне
управління |
Протягом
IV кварталу
по
мірі надходження
справ |
Протягом
IV кварталу
2011 року юридичним управлінням ДПА:
здійснювалося супроводження 47 актуальних та резонансних справ
на суму 1537,1 млн. гривень. Вжиття ініціативних додаткових
заходів по забезпеченню належної доказової бази було досягнуто
шляхом надання зауважень та доопрацювання 6 процесуальних документів
на суму 17,2 млн. гривень;
здійснювалося супроводження 7 справ на суму 1758,0 тис. грн.
- де стороною по справі були ДПА в Луганській області, та 5
справ на суму 7,7 тис. грн. – де стороною є ДПС України;
було розглянуто 53 акти-протоколи із висновками про доцільність
або недоцільність подальшого оскарження судових рішень, направлених
органами ДПС Луганської області на загальну суму 93,6 млн. гривень.
По усіх актах-протоколах були прийняті рішення про доцільність
подальшого оскарження судових рішень;
було
узгоджено 12 проектів касаційних скарг на загальну суму 62,0
млн. гривень |
| 2.9 |
Формування
обласної бази даних ідентифікаційних номерів фізичних осіб |
Відділ
реєстрації та обліку платників податків |
Щомісячно |
Забезпечувалося
щомісячне формування обласної бази даних ідентифікаційних номерів
фізичних осіб, ведення та підтримка в актуальному стані Державного
реєстру фізичних осіб (файл 42it.dbf. Кількість записів –
3169619) |
| 2.10 |
Формування
обласної бази Єдиного банку даних платників податків - юридичних
осіб |
Відділ
реєстрації та обліку платників податків |
Щомісячно
до 5
числа |
Щомісячно формувалася обласна база Єдиного банку даних платників
податків – юридичних осіб. Кількість платників станом
на 01.01.12 – 35408 юридичних осіб |
| 2.11 |
Ведення
реєстру платників ПДВ |
Відділ
реєстрації та обліку платників податків |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року було забезпечено ведення
та підтримку в актуальному стані Реєстру платників ПДВ –
юридичних осіб. Кількість платників ПДВ станом на 01.01.12 –
7552 СГ |
| 2.12 |
На
підставі угоди обмін інформацією з обласним управлінням статистики |
Відділ
реєстрації та обліку платників податків |
До
20.10.11 |
Згідно
діючих угод між ДПС України та ДержКомСтатом було здійснено
обмін інформацією з обласним управлінням статистики, актуалізацію
Єдиного банку про платників податків юридичних осіб на підставі
даних Держкомстату (лист від 19.10.11 №20640/29-007) |
| 2.13 |
Надання
відповідей на запити фізичних осіб, підприємств та інших міністерств
та відомств з питань ведення Державного реєстру фізичних осіб
та обліку платників податків |
Відділ
реєстрації та обліку платників податків |
По
мірі надходження |
Надано
близько 300 відповідей та роз’яснень на запити фізичних
осіб, підприємств, установ та відомств з питань ведення Державного
реєстру фізичних осіб та обліку платників податків |
| 3.
Організація діяльності юридичної служби |
| 3.1 |
Вжиття
заходів щодо недопущення безпідставного відшкодування ПДВ та
супроводження в судах справ за позовами платників податків про
стягнення з Державного бюджету України заборгованості з податку
на додану вартість |
Юридичне
управління |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу 2011 року юридичним управлінням
ДПА здійснено супровід 22 справ на загальну суму 201,8
млн. грн. за позовами платників податків про стягнення з Державного
бюджету України заборгованості з податку на додану вартість,
узгоджено 25 апеляційних та 5
касаційних скарг на загальну суму 155,7 млн. гривень
|
| 3.2 |
Надання
відповідей на виконання звернень та доручень інших органів державної
влади, в тому числі органів прокуратури, виконавчої служби та
інше |
Юридичне
управління |
Протягом
IV
кварталу |
У
грудні 2011 року на виконання завдання Прокуратури Луганської
області до управління відомчого контролю надана позиція щодо
дій посадових осіб окремих податкових інспекцій в частині відмови
УБОЗ УМВС України в Луганській області в наданні інформації
про платників податків |
| 3.3 |
Здійснення
контролю за направленням до органів прокуратури клопотань про
вступ прокурора по справах, пов’язаних із відшкодуванням
податку на додану вартість, а також актуальних та резонансних
справах |
Юридичне
управління |
Протягом
IV
кварталу |
Органами
ДПС в Луганській області було направлено 30 клопотань до органів
Прокуратури Луганської області про вступ прокурора у справу
на загальну суму 1,4 млн. гривень |
| 3.4 |
Здійснення
моніторингу актуальних та резонансних справ, що розглядаються
судами за участю підрозділів державної податкової служби області,
та підготовка відповідної інформації до ДПА України |
Юридичне
управління |
Щомісячно
до
10
числа місяця,
наступного
за
звітним |
До
ДПА України надано 13 листів з інформацією щодо стану розгляду
актуальних та резонансних справ (листи від 06.10.11 №19818/8/10-211,
від 13.10.11 № 20263/8/10-211, від 20.10.11 № 20721/8/10-211,
від 27.10.11 № 21148/8/10-211, від 03.11.11 № 21615/8/10-211,
від 10.11.11 № 22133/8/10-211, від 17.11.11 № 22529/8/10-211,
від 24.11.11 № 23011/8/10-211, від 01.12.11 № 23528/11,
від 08.12.11 № 24009/8/10-211, від 15.12.11 № 24516/8/10-211,
від 22.12.11 № 25119/8/10-211, від 29.12.11 № 25702/8/10-211) |
| 3.5 |
Підготовка
та надання до ДПС України інформації по справах, які призначені
до розгляду в судах України на наступному після надання інформації
тижні |
Юридичне
управління |
Щомісячно
до
10
числа місяця,
наступного
за
звітним |
Протягом
IV кварталу
2011 року до ДПС України направлялася інформація по справах,
які призначені до розгляду в судах України на наступному тижні
листами від 06.10.11 №19786/8/10-212, від 13.10.11 №20292/8/10-210,
від 20.10.11 №20712/8/10-212, від 27.10.11 №21135/8/10-212,
від 03.11.11 №21592/8/10-212, від 10.11.11 №22120/8/10-212,
від 17.11.11 №22527/8/10-212, від 24.11.11 №23014/8/10-212,
від 01.12.11 №23534/8/10-212, від 08.12.11 №23972/8/10-212,
від 15.12.11 №24542/8/10-212, від 22.12.11 №25048/8/10-212,
від 29.12.11 №25658/8/10-212 |
| 3.6 |
Опрацювання
Реєстру про відшкодування ПДВ та участь у засіданнях робочої
групи |
Юридичне
управління |
Щомісячно
до
10
числа місяця,
наступного
за
звітним |
Протягом
IV кварталу
2011 року відповідно до розпорядження ДПА в Луганській області
від 29.12.09 №188-р «Про створення робочої групи по оперативній
координації дій структурних підрозділів щодо здійснення ефективного
контролю та моніторингу відшкодування ПДВ» та розпорядження
ДПА в Луганській області від 16.05.11 №63–р «Про
склад робочої групи по опрацюванню достовірності показників
зведеної інформації щодо обсягів сум ПДВ по платниках, які мають
право на бюджетне відшкодування на поточні банківські рахунки»
юридичне управління проводило опрацювання реєстрів про відшкодування
ПДВ шляхом перевірки даних Реєстру щодо непідтвердженого до
відшкодування ПДВ, який перебуває на розгляді в судових органах
(графи 15, 21, 22). Опрацювання реєстрів відбувалося 01.10.11,
21.10.11, 01.11.11, 22.11.11, 01.12.11 та 27.12.11. Зокрема,
станом на 27.12.11 в судових органах на розгляді перебувало
153,5 млн. грн. не підтвердженого ПДВ. Опрацювання інформації
щодо можливих обсягів сум бюджетного відшкодування ПДВ, по платникам,
які мають право на бюджетне відшкодування відбувалося 03.10.11,
10.10.11, 17.10.11, 24.10.11, 28.10.11, 04.11.11, 07.11.11,
14.11.11, 21.11.11, 13.12.11, 23.12.11 та 27.12.11 |
| 3.7 |
Доведення
самостійним структурним підрозділам ДПС в Луганській області
практики розгляду судових справ за участю податкових органів |
Юридичне
управління |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року юридичним управлінням до управлінь та самостійних
відділів ДПА в Луганській області доводилася практика розгляду
судових справ за участю податкових органів України (3 листи
та до органів ДПС області 4 листи) |
| 3.8 |
Збір,
обробка та надання до ДПС України інформації щодо результатів
розгляду справ у судах за участю органу ДПС
Луганської області. Здійснення аналізу розгляду
у судових інстанціях справ, стороною в яких є ОДПС та направлення
цього аналізу до підпорядкованих ОДПС Луганської області |
Юридичне
управління |
Щомісячно
до
1
числа місяця,
наступного
за
звітним |
Протягом
IV кварталу
2011 року направлялася інформація:
до
ДПС України стосовно проведеного аналізу розгляду у судах за
участю органів ДПС області (листи від 01.11.11 №21457/8/10-319,
від 01.12.11 №23539/8/10-319, від 30.12.11 №25762/8/10-319);
до
органів ДПС області щодо здійснення аналізу розгляду у судових
інстанціях справ, стороною в яких є ОДПС (листи від 18.10.11
№20551/7/10-312 та від 17.11.11 №22523/7/10-312) |
| 3.9 |
Узагальнення
та надання до прокуратури Луганської області інформації щодо
кількості складених органами ДПС області, відповідно до наданих
законом повноважень, адміністративних протоколів та прийнятих
по них рішень, окремо за кожною статтею |
Юридичне
управління |
Протягом
IV
кварталу |
До
Прокуратури в Луганській області направлена інформація щодо
кількості складених органами ДПС області, відповідно до наданих
законом повноважень, адміністративних протоколів та прийнятих
по них рішень, окремо за кожною статтею (лист від 10.10.11 №20056/10-313) |
| 3.10 |
Здійснення
контролю за промисловою експлуатацією АІС «Суди»,
відповідно до наказу ДПА України від 21.05.10 №362. Здійснення
кураторства в закріплених ОДПС Луганської області щодо виконання
вимог наказу ДПС в Луганській області від 04.06.10 №227 стосовно
наповнення баз даних АІС «Суди» |
Юридичне
управління |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року постійно здійснювався контроль за промисловою експлуатацією
АІС «Суди» (наказ ДПА України від 21.05.10 № 362).
На виконання наказу ДПА України від 04.06.10 №227, щодо здійснення
контролю за промисловою експлуатацією АІС «Суди»,
функції користувача комплексу програмного забезпечення виконувалися.
На виконання листів ДПС України від 17.10.11 №3383/7/10-1317/4107,
від 17.10.11 №3384/7/10-1317/4104, від 18.10.11 №3474/7/1317/4138,
від 08.11.11 №5534/7/10-1317/4501 та від 15.12.11 №9287/7/10-1317/5062
працівниками юридичного управління проведено наповнення АІС
«Суди» та виправлення внесених даних, в межах технічних
можливостей програми.
Забезпечено
контроль за виконанням (згідно діючого закріплення ОДПС за фахівцями
управління) органами ДПС Луганської області вимог наказу ДПА
в Луганській області від 07.07.10 №268 стосовно наповнення баз
даних АІС «Суди» |
| 4.
Організація роботи щодо проведення оперативно – розшукових
заходів по виявленню схем ухилень від оподаткування, а також
розкриттю та упередженню злочинів у сфері оподаткування |
| 4.1 |
Здійснення
комплексу заходів, спрямованих на виявлення та руйнування тіньових
схем ухилення від сплати податків, виявлення замовників, організаторів,
виконавців цих злочинних схем, притягнення їх до кримінальної
відповідальності, відшкодування завданих збитків |
Управління
податкової міліції |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року викрито 29 злочинів, по яких порушені кримінальні
справи за фактами умисного ухилення від сплати податків, зборів,
інших обов’язкових платежів, внесків до пенсійного фонду.
В рамках порушених кримінальних справ, з метою встановлення
замовників, організаторів, виконавців схем ухилення від оподаткування
та збору доказової бази, здійснюються необхідні слідчо-оперативні
заходи. Зокрема, проведено 24 обшука. Загальна сума збитків
по порушених кримінальних справах за ч. 3 ст. 212 (212-1) КК
України становить – 7,9 млн. грн., забезпечено відшкодування
12,6 млн. грн. збитків. З метою притягнення до кримінальної
відповідальності посадових осіб суб’єктів господарювання,
що ухиляються від сплати податків та застосовують схеми мінімізації
оподаткування, за результатами розслідування, до суду, з обвинувальними
висновками спрямовано 18 кримінальних справ. За результатами
розгляду у судах матеріалів кримінальних справ, засуджено 13
осіб за скоєння злочинів, передбачених ст. 212 КК України |
| 4.2 |
В
межах операції «Конверт» прийняття вичерпних заходів,
направлених на виявлення та знешкодження конвертаційних центрів,
залучення до оподаткування контрагентів фіктивних фірм, притягнення
винних осіб до кримінальної відповідальності |
Управління
податкової міліції |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу 2011 року фахівцями управління
податкової міліції припинена діяльність 1 «конвертаційного»
центру, заблоковано на розрахункових рахунках підприємств, підконтрольних
цьому «центру мінімізації» 638 тис. грн.
та затримано 2 особи в порядку ст. 115 КПК України, яких в подальшому
заарештовано. До бюджету з «фіктивних» структур
надійшло 0,5 млн. гривень. Встановлено 23 СГ, які
скористалися послугами «конвертаційного» центру,
діяльність якого припинена у IV кварталі
2011 року. В межах кримінальних справ, слідчими податкової міліції
винесено 66 постанов про призначення позапланових документальних
перевірок СГ «вигодонабувачів». В ході проведення
24 документальних перевірок підприємств «вигодонабувачів»,
до бюджету надійшло 1,4 млн. грн., у відношенні посадових
осіб підприємств, які скористалися послугами «фіктивних»
фірм, порушено 22 кримінальних справи, у т.ч. 15 - за ч.3 ст.
212 КК України |
| 4.3 |
Забезпечення
контролю за роботою підрозділів податкової міліції області щодо
міжнародного співробітництва з компетентними органами іноземних
держав |
Управління
податкової міліції |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року організовано роботу територіальних підрозділів ПМ
щодо супроводження документальних перевірок суб`єктів зовнішньоекономічної
діяльності, звернуто увагу на існуючі недоліки в роботі (листи
від 04.11.11 №11101/7/26-4111 та від 19.12.11 №12489/7/26-4111).
Внаслідок
проведених заходів, до компетентних органів іноземних держав,
використовуючи можливості відділу міжнародного співробітництва
ГУПМ ДПС України спрямовано 1 міжнародний запит.
За
результатами використання відповідей компетентних органів іноземних
держав, отриманих каналами міжнародного співробітництва порушено
3 кримінальних справи, за якими встановлено збитків на суму
7,2 млн. гривень |
| 4.4 |
Вжиття
дієвих заходів, направлених на відпрацювання підприємств-посередників,
на які перераховуються державні кошти від тендерних закупівель,
які розкрадаються і з яких реально не сплачуються податки |
Управління
податкової міліції |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу 2011
року при відпрацюванні підприємств – посередників тендерних
торгів порушено 3 кримінальних справи, у тому числі 2 –
за ст.191, 1 – за ст.209 КК України, сума збитків склала
2,3 млн. гривень |
| 4.5 |
В
межах операції «Розшук 2011» здійснення заходів,
спрямованих на розшук осіб, які переховуються від слідства та
суду за скоєння злочинів, розслідування яких належить до компетенції
податкової міліції |
Управління
податкової міліції |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу 2011 року в межах операції
«Розшук-2011» до підрозділів податкової міліції
області надійшов 1 матеріал про оголошення у розшук обвинуваченого.
Всього у IV кварталі 2011 року розшукувалось
5 обвинувачених та підсудних. В результаті реалізації оперативних
матеріалів припинено розшук 3 обвинувачених |
| 4.6 |
На
виконання доручення ДПА України щодо забезпечення належної координації
заходів стосовно виявлення суб’єктів господарювання, які
здійснюють виплату заробітної плати «в конвертах»,
вжиття заходів щодо виявлення та припинення фактів умисного
ухилення від оподаткування при виплаті заробітної плати та використанні
праці найманих працівників |
Управління
податкової міліції |
Протягом
IV
кварталу |
За
результатами відпрацювання суб’єктів господарювання, що
мінімізують виплату заробітної плати та сплачують заробітну
плату «в конвертах», а також проводять розрахунки
не облікованою готівкою, за матеріалами співробітників податкової
міліції протягом IV
кварталу 2011 року порушено 6 кримінальних справ, у тому числі:
за ч. 3 ст. 212 КК України – 3, за ст.ст. 172, 175 КК
України – 1. За результатами оперативного супроводження
перевірок донарахувано 0,1 млн. грн., до бюджету надійшло
0,4 млн. гривень |
| 5.
Організація роботи щодо боротьби з відмиванням доходів, одержаних
злочинним шляхом |
| 5.1 |
Викриття
та знешкодження схем та механізмів, пов’язаних з відмиванням
доходів, одержаних злочинним шляхом, виявлення резонансних злочинів |
Управління
боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом
|
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року порушено 3 кримінальних справи за ст. 209 КК України,
у т.ч.: за ч.1 - 2, ч.2 – 1 справу, легалізовано доходів
на суму 1212 тис. грн., накладено арешт на розрахункові
рахунки та майно на суму 580 тис. гривень. Вжитими заходами
відшкодовано збитків за кримінальними справами на суму 900 тис. гривень.
Здійснено
перевірки 8 контрагентів «конвертаційних» центрів,
за результатами яких донараховано 3183,2 тис. грн.,
стягнуто 176,0 тис. грн., виявлено 1 СГ, який підпадає під критерії
фіктивних, припинено діяльність 2 ФСГД.
Направлено
до суду 2 кримінальні справи за ст.209 КК України. Затримано
2 особи.
Забезпечено
комплексне відпрацювання підприємств-переможців тендерних торгів
та їх постачальників в основних сферах і галузях економіки області,
порушено 6 кримінальних справ за ч.1 ст.209 КК України,
по яких сума розкрадання бюджетних коштів склала 1 573 тис.
гривень |
| 5.2 |
Здійснення
дієвих заходів щодо збільшення сум, на які накладено арешт та
відшкодування збитків за кримінальними справами, порушеними
за ст. 209 КК України |
Управління
боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом
|
З
моменту порушення кримінальних справ |
Протягом IV
кварталу 2011 року накладено арешт на майно та кошти на загальну
суму 6280 тис. грн., відшкодовано збитків за кримінальними
справами на загальну суму 3490 тис. гривень |
| 5.3 |
Прийняття
участі у документальних перевірках з метою виявлення фактів
легалізації (відмивання) доходів, здобутих шляхом розкрадання
бюджетних коштів в діяльності державних монополій, підприємств
учасників державних закупівель та земельних відносин |
Управління
боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом
|
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року фахівцями управління боротьби з відмиванням доходів,
одержаних злочинним шляхом прийнято участь у 30 планових документальних
перевірках, за результатами яких донараховано 2545 тис. грн.,
стягнуто до бюджету податків та зборів на загальну суму 2420
тис. гривень. Проведено 5 позапланових перевірок, за результатами
яких донараховано 4558 тис. грн., до бюджету надійшло
36 тис. гривень |
| 5.4 |
Висвітлення
в засобах масової інформації результатів протидії легалізації
доходів, одержаних злочинним шляхом |
Управління
боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом
|
Щомісячно
до
10
числа місяця,
наступного
за
звітним |
Протягом
IV кварталу
2011 року до управління масово-роз’яснювальної роботи
та звернень громадян надіслано 2 повідомлення (листи від 10.11.11
№8298/35-005, від 07.12.11 №11048/35-005), у яких висвітлювалась
тематика боротьби з легалізацією доходів, одержаних злочинним
шляхом для публікації у засобах масової інформації та на WEB
- сайті ДПА в Луганській області.
У
листопаді 2011 року начальником відділу Єсауленко О.В. здійснено
виступ в прямому ефірі Луганського обласного радіо у тематичній
радіопередачі «Точка зору» |
5.5 |
Здійснення
заходів, направлених на протидію легалізації (відмиванню) доходів,
одержаних злочинним шляхом та забезпечення відшкодування збитків
за кримінальними справами про легалізацію доходів, одержаних
злочинним шляхом |
Управління
податкової міліції |
Протягом
IV
кварталу |
У
IV кварталі
2011 року виявлено 2 злочини за ст.209 КК України де сума легалізованого
злочинним шляхом доходу склала 736 тис. гривень.
З
метою забезпечення відшкодування матеріальних збитків за кримінальними
справами вказаної категорії накладено арешт на майно та грошові
кошти на суму 580 тис. грн., відшкодовано в повному
обсязі |
| 6.
Організація роботи щодо запобігання і боротьби з незаконним
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів, контролю за наявністю марок акцизного збору |
| 6.1 |
Здійснення
перевірок з питань додержання суб’єктами підприємницької
діяльності вимог, встановлених законодавством України, які є
обов’язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами |
РУ Департаменту
САТ ДПА України у Луганській області |
11.10.11
10.11.11
12.12.11 |
Протягом
IV кварталу
2011 року проведено 16 перевірок СГ, які здійснюють роздрібну
та оптову торгівлю алкогольними напоями і тютюновими виробами,
встановлено 23 порушення діючого законодавства, застосовано
фінансових санкцій на 82,5 тис. грн., вилучено алкогольних
напоїв на 17,3 тис. грн., вилучено тютюнових виробів на
суму 1,0 тис. гривень |
| 6.2 |
Надання
до органів ДПС області переліку СГ, яким видано, призупинено
дію, анульовано ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними
напоями та тютюновими виробами, а також тих, що не сплачують
суму чергового платежу за ліцензії |
РУ
Департаменту САТ ДПА України у Луганській області |
25.10.11
25.11.11
26.12.11 |
До
податкових інспекцій області щомісячно надавалися переліки суб’єктів
господарювання, яким видано, призупинено дію, анульовано ліцензії
на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими
виробами, а також тих, що не сплатили суму чергового платежу
за ліцензії листами від 14.10.11 №2986 та №2987, від 17.10.11
№ 3022/7/32-205, №3034/7/32-205 та №3032/32-208, від 14.11.11
№3294/7/32-208, №3295/7/32-208 та №3299/7/32-208; від 14.11.11
№3304/7/32-205 та №3305/7/32-205, від 15.12.11 №3546,/7/32-208
та №3547/7/32-205 та №3548/7/32-205; від 16.12.11 №3555/7/32-208
та №3556/7/32-208 |
| 6.3 |
Здійснення
перевірок представників ДПС на акцизних складах ПРАТ «ЛЛГЗ
Луга-Нова» з питань контролю за цільовим використанням
спирту, дотриманням встановленого порядку відпуску алкогольної
продукції, повнотою і своєчасністю надходження до бюджету акцизного
збору |
РУ
Департаменту САТ ДПА України у Луганській області |
26.12.11 |
Регіональним
управлінням спільно з управлінням податкової міліції ДПА в Луганській
області за IV
квартал 2011 року проведено 21 раптову перевірку щодо виконання
функціональних обов’язків представниками ДПС на акцизних
складах підприємств, порушень не встановлено. Інформацію про
результати перевірок надано до Департаменту САТ ДПА України
(листи від 03.11.11 №3203/8/32-115, від 05.12.11
№3453/8/32-115, від 04.01.12 № 22/8/32-115) |
| 6.4 |
Здійснення
перевірок представників ДПС на контрольних постах на підприємствах-виробниках
лікарських засобів та компонентів крові з питань контролю за
цільовим використанням спирту |
РУ
Департаменту САТ ДПА України у Луганській області |
26.12.11 |
Регіональним
управлінням за IV
квартал 2011 року проведено 11 раптових перевірок щодо виконання
функціональних обов’язків представниками ДПС на податкових
постах КП «Луганська обласна «Фармація», обласній
станції переливання крові та ТОВ НВФ «Мікрохім».
Фактів незадовільної роботи представників ДПС на податкових
постах не встановлено |
| 6.5 |
Забезпечення
подання позовів до судів по несплачених сумах нарахованих фінансових
санкцій за порушення Закону України від 19 грудня 1995 року
№481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва та обігу
спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв
і тютюнових виробів» |
РУ
Департаменту САТ ДПА України у Луганській області |
26.12.11 |
Протягом
IV кварталу
2011 року подано 42 позовних заяви на загальну суму 1237 тис.
грн. до судів по несплачених сумах нарахованих фінансових санкцій
за порушення Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР
«Про державне регулювання виробництва та обігу спирту
етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів» |
| 6.6 |
Здійснення
контролю за обліком, зберіганням та використанням марок акцизного
податку |
РУ
Департаменту САТ ДПА України у Луганській області |
26.12.11 |
Протягом
IV кварталу
2011 року проведено раптові перевірки марок акцизного збору
у сховищі регіонального управління (акти інвентаризації до наказів
РУ ДСАТ ДПС України від 25.10.11 №515, від 30.12.11 №620) та
на підприємстві ПРАТ «ЛЛГЗ Луга-Нова» (акти інвентаризації
до наказів підприємства від 30.09.11 №315, від 09.12.11 № 422).
Порушень не встановлено, всі залишки марок акцизного податку
за результатами проведених інвентаризацій відповідають даним
бухгалтерського обліку та інвентаризаційним описам |
| 6.7 |
Здійснення
аналізу обсягів виробництва алкогольних напоїв та вжиття
заходів, спрямованих на запобігання і боротьбу з незаконним
виробництвом алкогольних напоїв |
РУ
Департаменту САТ ДПА України у Луганській області |
26.12.11 |
Протягом
IV кварталу
2011 року ПРАТ «ЛЛГЗ Луга-Нова» було вироблено –
44,8 тис. дал лікеро-горілчаних виробів, реалізовано
– 43,1 тис. дал, у тому числі на експорт –
0,14 тис. дал. У порівнянні з аналогічним періодом 2010
року виробництво лікеро-горілчаних виробів збільшилось на 10,6
тис. дал, реалізація збільшилось на 8,8 тис. дал.
Відповідна інформація (звіт 2-РС) надано до Департаменту САТ
ДПА України (листи від 13.10.11 №2981/8/32-106, від 14.11.11
№3297/8/32-106, від 13.12.11 №3515/8/32-106) |
| 6.8 |
Здійснення
організаційних та практичних заходів, направлених на виявлення
та припинення діяльності незаконного виробництва підакцизних
товарів, зокрема алкогольної та тютюнової продукції, використання
при цьому незаконно отриманих та підроблених марок акцизного
збору, встановлення каналів їх надходження та причетних до цього
осіб, притягнення винних до кримінальної відповідальності |
Управління
податкової міліції |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року у результаті проведення оперативно – розшукових
заходів виявлено та припинено діяльність 1 підпільного цеху
з незаконного виробництва алкогольних напоїв, де вилучено 40
дал спирту на суму 20 тис. грн. та 14 дал готової
небезпечної продукції на суму 7 тис. гривень. За матеріалами
податкової міліції порушено 5 кримінальних справ за ознаками
ст. 204 КК України |
| 6.9 |
Організація
та проведення у взаємодії з іншими
правоохоронними органами оперативно – розшукових
та профілактичних заходів,
направлених на виявлення та припинення
фактів незаконного переміщення товарів через державний кордон
з ухиленням від сплати податків, недопущення постачання контрабандної
продукції до споживчого ринку для реалізації в оптовій
та роздрібній мережах |
Управління
податкової міліції |
Протягом
IV
кварталу |
У
IV кварталі
2011 року співробітниками податкової міліції за результатами
спільних з іншими правоохоронними та контролюючими органами
заходів виявлено понад 36 фактів порушень законодавства, пов’язаних
з незаконним переміщенням товарів через митний кордон.
З
тіньового обігу вилучено товарно – матеріальних цінностей
на суму 1992 тис. грн., у тому числі:
400 літрів спирту на суму 20 тис. гривень;
660 пляшок алкогольних напоїв на суму 217 тис. гривень;
7,7 тис. пачок тютюнових виробів на 65,2 тис. гривень,
112 тонн нафтопродуктів на 1100,0 тис. гривень,
3 одиниці транспортних засобів на 170 тис. гривень,
інших товарів – на 592,8 тис. гривень.
У
результаті відпрацювання розташованих на території області складських
приміщень, які використовуються для концентрації та зберігання
товарів, призначених для незаконного переміщення через державний
кордон, вилучено товарно - матеріальних цінностей на 190,0 тис. гривень |
| 7.
Організація роботи щодо запобігання корупції в органах державної
податкової служби |
| 8.
Організація роботи з платниками податків, громадськістю та засобами
масової інформації |
| 8.1 |
Здійснення
прийому звітності по роботі із зверненнями громадян від податкових
інспекцій області, складання зведеної звітності та надання її
до ДПС України |
Управління
масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян |
Щомісяця
5
числа |
Щомісячно
здійснювався прийом звітності по роботі зі зверненнями громадян
від органів ДПС області, зведена звітність надана до ДПС України
листом від 06.01.12 №291/8/31-2107 |
| 8.2 |
Здійснення
аналізу письмових звернень громадян, в т.ч. звернень громадян
на особистому прийомі керівництвом органів ДПС області. Надання
відповідної інформації до ДПС України |
Управління
масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян |
Щомісяця
5
числа |
Протягом
IV кварталу
2011 року до органів державної податкової служби Луганської
області надійшло 183 звернення, в т. ч.: 169 заяв, 10 скарг
та 4 інформаційних запити. З них: 163 звернення надано громадянами
безпосередньо, 3 – на особистому прийомі, 3 – через
органи влади, 5 – від інших органів, установ, організацій,
7 – від правоохоронних органів, 2 – через депутатів
різних рівнів. Результати розгляду надані до ДПС України листом
від 06.01.12 №291/8/31-2107
|
| 8.3 |
Оприлюднення
аналізу роботи зі зверненнями громадян в засобах масової інформації
та на WEB
- сайті ДПС в Луганській області |
Управління
масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян |
Щомісяця
5
числа |
Щомісячно
аналіз звернень громадян до органів державної податкової служби
області опубліковувався у відповідному підрозділі на WEB - сайті
ДПА в Луганській області та у газеті «Налоговый калейдоскоп» |
| 8.4 |
Здійснення
попереднього запису громадян на особистий прийом до посадових
осіб ДПС в Луганській області |
Управління
масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян |
Протягом
IV
кварталу
(Згідно
з
затвердженим
графіком) |
Згідно
з графіками особистого прийому громадян посадовими особами органів
ДПС області здійснювався попередній запис на особистий прийом.
Так, за IV
квартал 2011 року до керівництва податкових органів області
попередньо на прийом записалося 130 громадян |
| 8.5 |
Організація
та проведення особистого прийому посадовими особами ДПС в Луганській
області громадян та платників податків з питань правильного
застосування податкового законодавства, ведення реєстру письмових
звернень громадян, які надійшли до ДПС в Луганській області |
Управління
масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян |
Протягом
IV
кварталу
(Згідно
з
затвердженим
графіком) |
За
IV квартал
2011 року посадовими особами ДПА в Луганській області у громадській
приймальні проведено 29 прийомів громадян. Серед громадян: 15
(52 відс.) суб’єктів підприємницької діяльності –
фізичних осіб, 4 (14 відс.) суб’єкти підприємницької діяльності
– юридичні особи, 3 (10 відс.) пенсіонери, 2 (7 відс.)
селянина, 1 (3 відс.) робітник, 1 (3 відс.) тимчасово непрацюючий,
по 2 (7 відс.) соціальний стан не визнано.
Питання
стосувалися оподаткування доходів підприємницької діяльності,
податку з доходів фізичних осіб, працевлаштування |
| 8.6 |
Розміщення
інформаційних матеріалів та контроль за наповненням WEB
- сайту ДПС в Луганській області, надання ЗМІ інформації щодо
діяльності органів державної податкової служби області та висвітлення
результатів роботи податкових органів щодо своєчасного надходження
коштів до бюджетів, соціального значення цієї роботи, виявлених
порушень законодавства за матеріалами перевірок, податкових
роз’яснень положень Податкового кодексу України |
Управління
масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян |
Щомісяця,
до
10 числа |
На
WEB - сайті ДПА в Луганській області у IV
кварталі 2011 року розміщено 706 податкових роз’яснень,
коментарів до нормативно - правових актів з питань оподаткування;
оприлюднено в пресі 572 публікації, на радіо здійснено 579,
на телебаченні – 286 матеріалів з питань діяльності органів
ДПС області |
| 8.7 |
Оперативне
висвітлення в газеті «Налоговый калейдоскоп» діяльності
органів ДПС, нормативних матеріалів, коментарів та консультацій
до них, відповідей на запитання платників податків, роз'яснень
податкового законодавства серед платників податків |
Управління
масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян |
Щотижнево |
Протягом
IV кварталу
2011 року було підготовлено та випущено 13 номерів газети «Налоговый
калейдоскоп», на сторінках якої забезпечувалось оперативне
висвітлення діяльності органів ДПС, нормативних матеріалів,
коментарів та консультацій до них провідних фахівців, відповідей
на запитання платників податків, роз’яснення податкового
законодавства, тощо |
| 8.8 |
Проведення
моніторингу виступів у ЗМІ стосовно діяльності органів ДПС та
організація роботи з реагування на критичні матеріали в ЗМІ |
Управління
масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян |
Щомісяця,
до
5 числа
(у
разі їх наявності) |
З
метою формування позитивної громадської думки щодо діяльності
податкової служби та підвищення іміджу органів ДПС проводився
моніторинг виступів у ЗМІ стосовно діяльності органів ДПС. Результати
моніторингу щотижнево надсилалися до ДПС України. За IV
квартал 2011 року було відстежено 795 матеріалів у ЗМІ (радіо,
преса, телебачення, WEB - сайт) з питань діяльності органів
ДПС, критичних матеріалів не виявлено |
| 8.9 |
Своєчасний
розгляд та підготовка відповідей на письмові запити платників
податків з питань застосування податкового законодавства |
Управління
масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу 2011 року розглянуто та
надано 84 відповіді на письмові запити платників податків з
питань застосування податкового законодавства (із них, фахівцями
обласного апарату - 21) |
| 8.10 |
Організація
виїзних кущових семінарів для платників податків з роз'яснення
положень Податкового кодексу України. Акцентування уваги на
необхідності добровільної сплати податків |
Управління
масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян |
Протягом
IV
кварталу |
Однією з головних функцій органів податкової служби України
є роз’яснення податкового законодавства, доведення до
платників податків останніх змін у законодавчих актах, а також
націлювання платників податків на партнерські відносини, добровільну
сплату податків.
Протягом
IV кварталу 2011 року
проведено 157 семінарів, з них 3 - фахівцями обласного апарату |
| 8.11 |
Вжиття
заходів щодо належної організації роботи із зверненнями громадян
в органах ДПС області |
Управління
масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу 2011 року
прочитано 118 лекцій, проведено:
93 засідання «круглого столу» та 134 зустрічі з
трудовими колективами;
101
семінар з громадянами, 28 - з фахівцями ОДПС; оприлюднені матеріали
у ЗМІ з питань розгляду звернень громадян – 1274, на WEB
- сайті – 12 |
| 8.12 |
Організація
виїзних особистих прийомів громадян посадовими особами ДПС в
Луганській області |
Управління
масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян |
Протягом
IV
кварталу
(Згідно
із
затвердженим
графіком) |
Розпорядженням
ДПА в Луганській області від 30.11.11 №157-р «Щодо здійснення
виїзного особистого прийому громадян» затверджено графік
виїзних прийомів громадян посадовими особами ДПА в Луганській
області на IV
квартал 2011 року. На особистий прийом до керівництва громадяни
не зверталися |
| 8.13 |
Організація
телефонних «гарячих ліній» керівників ДПС в Луганській
області по проблемах взаємовідносин органів ДПС та платників
податків у Луганській області |
Управління
масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян |
Протягом
IV кварталу |
З
метою зміцнення партнерських стосунків з платниками податків
протягом IV
кварталу 2011 року було проведено 130 телефонних сеансів «гарячої
лінії» керівників податкової служби області по проблемах
взаємовідносин органів податкової служби та платників податків
в Луганській області |
| 8.14 |
Організація
роботи органів ДПС області по відпрацюванню інформації, що отримана
по «телефону довіри» |
Управління
оподаткування фізичних осіб |
Протягом
IV
кварталу |
На
телефони «довіри» до податкових органів області
надійшло 66 сигналів від громадян про виплати заробітної плати
в «конвертах» та використання праці офіційно не
оформлених робітників.
За
результатами проведеної роботи легалізована праця 81 громадянина.
В бюджет додатково нараховано 5,8 тис. грн. податку
на доходи фізичних осіб |
| 8.15 |
З
метою підвищення іміджу та авторитету служби серед широких верств
населення, продовження роботи з підготовки узагальнених матеріалів
про результати діяльності податкової міліції області для розміщення
на WEB -
сайті ДПС в Луганській області |
Управління
податкової міліції |
Протягом
IV кварталу |
З
метою підвищення іміджу та авторитету служби серед широких верств
населення протягом IV
кварталу 2011 року щотижнево готувалися узагальнені матеріали
про результати діяльності податкової міліції області для розміщення
на WEB - сайті ДПА в Луганській області (останній листи від
23.12.11 №12585/7/26-1111) |
| 9.
Забезпечення подання податкової звітності |
| 9.1 |
Надання
щоденної та щомісячної бази даних АІС «Зведені показники».
Контроль за відповідністю показників щомісячної звітності |
Відділ
обліку та звітності |
Протягом
IV
кварталу |
Щоденно
проводився аналіз показників бази даних АІС «Зведені показники»
по надходженнях у розрізі податків, щодо обліку показників з
ПДВ, наявності сальдо по ліквідованих підприємствах, відповідності
нарахування штрафних санкцій згідно рішення «С».
Бази даних АІС «Зведені показники» щоденно передавалися
до ДПС України. Про результати проведеного аналізу даних АІС
«Зведені показники» та бази даних особових рахунків
«pp – файлів» до органів ДПС області надіслано
оглядовий лист від 14.11.11 №22292/7/19-008. Проведено масштабний
аналіз щодо обліку надходжень та повернень коштів - перекид
коштів по бюджетних рахунках; у межах одного бюджетного рахунку.
Про результати аналізу до органів ДПС області надіслано оглядовий
лист від 16.11.11 №22445/7/19-008 «Щодо обліку надходжень
та результатів КПР». Також направлено підсумковий оглядовий
лист щодо недоліків, які встановлені під час комплексних та
тематичних перевірок у підрозділах обліку та звітності у 2011
році від 24.11.11 №22959/7/19-008 «Щодо ведення оперативного
обліку, складання звітності та взаємодії між структурними підрозділами
ДПС» |
| 9.2 |
Формування
звітності по контрольно-перевірочній роботі за формами 2-П,
2-ПТ, 2-ПТС, 2-ПТК |
Відділ
обліку та звітності |
До
15.10.11 |
Щомісяця
формувалася звітність по контрольно-перевірочній роботі за формами
2-П, 2-ПТ, 2-ПТС, 2-ПТК (листи від 12.10.11
№20179/8/19-029, 10.11.11 №22093/8/19-029, 12.12.11 №24249/8/19-029) |
| 9.3 |
Складання, ведення та направлення до Державного комітету України
з питань регуляторної політики та підприємництва відомостей
до Єдиного державного ліцензійного реєстру |
РУ
Департаменту САТ ДПА України у Луганській області |
25.10.11
25.11.11
26.12.11 |
Протягом
IV кварталу
2011 року складалися, велися та направлялися до Державного комітету
України з питань регуляторної політики та підприємництва відомості
до Єдиного державного ліцензійного реєстру листами від 13.10.11
№ 2982/8/32-210, від 14.11.11 №3292/8/32-210, від 15.12.11 №3545/8/32-210 |
| 9.4 |
Забезпечення
своєчасного складання та направлення до ДААК ДПА України встановленої
звітності щодо використання бланків ліцензій, актів перевірок,
рішень про фінансові санкції, реалізацію марок акцизного збору
та щодо обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів |
РУ
Департаменту САТ ДПА України у Луганській області |
25.10.11
25.11.11
26.12.11 |
Регіональним
управлінням щомісячно складалися та направлялися до Департаменту
САТ ДПС України встановлена звітність щодо використання бланків
ліцензій (листи від 03.10.11 №2879/32-216 та №2880/32-216, від
01.11.11 №3172/32-216, №3173/32-216 та №3177/32-216, 01.12.11
№3426/32-216, №3427/32-216 та №3429/32-216), актів перевірок,
рішень про фінансові санкції (лист від 14.10.11 №3008/8/32-215),
реалізацію марок акцизного податку та обігу спирту, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів (листи від 04.10.11 №2886/8/32-307,
від 13.10.11 №2981/8/32-106, від 02.11.11 №3184/8/32-307, від
14.11.11 №3297/8/32-106, від 01.12.11 №3421/8/32-307, від 13.12.11
№3515/8/32-106) |
| 10.
Організація відомчого контролю та надання методичної і практичної
допомоги підвідомчим податковим органам на місцях (відомчі перевірки,
тематичні перевірки, семінари тощо) |
| 10.1 |
Проведення
комплексних перевірок стану роботи органів ДПС області |
Управління
відомчого контролю,
структурні
підрозділи
ДПС
в Луганській області |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу
2011 року проведено комплексну перевірку стану контрольно –
економічної роботи в ДПІ в м. Лисичанську (акт від 28.10.11
№7/14-038) |
| 10.2 |
Проведення
перевірок щодо усунення виявлених порушень чинного законодавства
за наслідками комплексних перевірок |
Управління
відомчого контролю |
Протягом
IV
кварталу |
Перевірки
усунення виявлених за наслідками комплексних перевірок порушень
чинного законодавства проведено у 3 податкових інспекціях області
(акти від 25.11.11 №93/14-039 та від 09.12.11 №97/14-039, від
28.12.11 №104/14-039) |
| 10.3 |
Проведення
документальної ревізії кошторису витрат на утримання апарату
ДПС області |
Управління
відомчого контролю |
Протягом
IV
кварталу |
Документальні
ревізії виконання кошторису витрат на утримання апаратів органів
ДПС області проведені у 3 органах ДПС області (акти від 18.10.11
№86/14-041, від 22.11.11 №92/14-041, від 16.12.11 №98/14-041),
проведено документальну перевірку фінансово-господарської діяльності
ДП «Дирекція з будівництва та експлуатації об’єктів
податкових органів Луганської області» (акт від 25.11.11
№94/14-041) |
| 10.4 |
Проведення
перевірок взаємодії між підрозділами податкової міліції та РУ
Департаменту САТ ДПА України при здійсненні контролю у сфері
обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів |
Управління
відомчого контролю |
Протягом
IV
кварталу |
Проведено
перевірку щодо взаємодії між підрозділами податкової міліції
та РУ Департаменту САТ ДПС України при здійсненні контролю у
сфері обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів
в ДПІ в м. Сєвєродонецьку (акт від 28.10.11 №90/14-039) |
| 10.5 |
Розгляд,
проведення службових перевірок (розслідувань), звернень (скарг)
на дії посадових осіб органів ДПС, в тому числі працівників
податкової міліції |
Управління
відомчого контролю |
У
разі надходження,
у
встановлені
терміни |
Протягом
IV кварталу
2011 року було розглянуто 4 звернення на дії посадових осіб
органів ДПС області, при розгляді яких встановлені порушення
у 1 випадку.
В
зв’язку з відсутністю підстав службові розслідування не
проводились |
| 10.6 |
Проведення
службових розслідувань відносно працівників органів ДПС, в тому
числі працівників податкової міліції |
Управління
відомчого контролю |
У
разі необхідності,
у
встановлені
терміни |
Протягом
IV кварталу
2011 року службові розслідування не проводилися через відсутність
необхідності в цьому |
| 10.7 |
Проведення
тематичних перевірок органів ДПС області щодо застосування норм
чинного законодавства |
Управління
відомчого контролю |
У
разі необхідності,
у
встановлені
головою
ДПС в
Луганській
області
терміни |
Протягом
IV кварталу
2011 року проведено 9 тематичних перевірок щодо:
стану організації роботи РУ Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС
України в Луганській області (акт від 19.10.11 № 87/14-039);
організації та проведення планової виїзної перевірки підприємства
згідно з планом - графіком перевірок на І квартал 2010 року
Алчевської ОДПІ (акт від 27.10.11 № 89/14-039);
стану
сплати єдиного податку фізичними особами-
підприємцями ДПІ в м. Лисичанську
за 2005-2010 роки (акти від 04.11.11
№ 91/14-039 та від 28.12.11 №102/14-039);
виконання
вимог розпорядження ДПА України від 24.02.11 № 48-р,
та наказу ДПА України від 08.08.11 № 475/ДСК
та розпорядження ДПА України від 09.03.11 №67-рСтахановською
ОДПІ (акти
від 09.12.11 №96/14-039 та №95/14-039);
правомірності
прийняття в листопаді – грудні 2011 року уточнюючих розрахунків
з ПДВ від платників податків, якими зменшено до сплати р.25
декларації та їх відпрацювання відповідними підрозділами ДПІ
в м. Лисичанську, Алчевської
ОДПІ та СДПІ ВПП у м. Луганську
(акт від 28.12.11 №103/14-039) |
| 10.8 |
Організація
і проведення тематичних перевірок щодо проблемних питань роботи
податкових інспекцій |
Управління
оподаткування фізичних осіб |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
IV кварталу 2011 року з питань організації
роботи податкових інспекцій проведено тематичну перевірку податкової
інспекції (акт від 01.12.11 №7/17-209) |
| 10.9 |
Проведення
семінарів з працівниками підрозділів юридичної служби органів
ДПС Луганської області з питань організації юридичної роботи
з запрошенням представників судів, прокуратури, управління юстиції,
виконавчої служби. Спільно з підрозділами ДПА в Луганській області
прийняття участі в роботі семінарів та засідань «круглих
столів», які проводяться структурними підрозділами ДПА
в Луганській області з ОДПС Луганській області по відповідним
напрямкам роботи |
Юридичне управління |
Протягом
IV кварталу |
23.12.11
було проведено семінар-нараду з обговорення проблемних питань,
пов’язаних з упередженням безпідставної ліквідації платників
податків шляхом процедури банкрутства відповідно до наказів
ДПС України від 02.11.11 №97, ДПА в Луганській області від 02.11.11
№480 та участі, в межах компетенції, в реалізації заходів, що
вживаються на виконання наказу ДПА України від 08.08.11 № 475/ДСК |
|
10.10 |
Надання
методичної та практичної допомоги органам ДПС Луганської області
з питань:
ведення бухгалтерського обліку;
правових
питань |
Фінансовий
відділ,
юридичне
управління |
Протягом
IV кварталу |
Протягом IV кварталу 2011 року:
фахівцями фінансового відділу ДПА було надано методичну та практичну
допомогу з питань ведення бухгалтерського обліку в Старобільській
МДПІ;
фахівцями
юридичного управління
надано 3 консультації органам ДПС області з правових питань |
| 10.11 |
Проведення
семінарів з головними бухгалтерами органів ДПС області, щодо
ведення бухгалтерського обліку та звітності |
Фінансовий
відділ |
Протягом
IV кварталу |
20
жовтня 2011 року проведено семінар – нараду з питань ведення
бухгалтерського обліку (лист від 18.10.11 №20541/7/05-044);
11 листопада 2011 року проведено селекторну нараду з питань
нарахування заробітної плати та завершення бюджетного року (лист
ДПА в Луганській області від 09.11.11 № 2202/7/01-208) |
| 11.
Організація добору, розстановки, професійної підготовки фахівців
та підвищення кваліфікації персоналу тощо |
| 11.1 |
Здійснення
моніторингу затвердженого кадрового резерву на керівні посади,
віднесені до номенклатури ДПС в Луганській області |
Управління
персоналу,
начальники
СДПІ, ОДПІ, МДПІ, ДПІ |
Протягом
IV
кварталу |
З
метою забезпечення дієвості затвердженого кадрового резерву
на керівні посади протягом IV кварталу 2011 року
підтримувався у належному стані моніторинг кадрового резерву.
Під час проведення тематичних та комплексних перевірок, здійснювалася
координуюча, методична та контрольно-перевірочна робота щодо
формування резерву та організації роботи з зарахованими до нього
особами. Протягом IV кварталу 2011 року
зазначену організацію роботи перевірено в ДПІ в Лутугинському
районі |
| 11.2 |
Проведення
аналізу ефективності використання кадрового резерву на заміщення
керівних посад в органах ДПС області |
Управління
персоналу,
керівники
структурних підрозділів апарату ДПА |
До
20.12.11 |
Протягом
IV кварталу 2011 року, у зв’язку з реорганізацією та скороченням
чисельності державної податкової служби України, з кадрового
резерву на керівні посади, віднесені до номенклатури ДПА в Луганській
області працівники не призначалися |
| 11.3 |
Підведення
підсумків роботи з наставництва молодих фахівців в органах ДПС
області |
Управління
персоналу,
начальники
СДПІ, ОДПІ, МДПІ, ДПІ |
До
20.12.11 |
Протягом
ІV кварталу 2011 року, у зв’язку
з реорганізацією та скороченням чисельності державної податкової
служби України, наставництво не відбувалось |
| 11.4 |
Організація
роботи щодо підвищення кваліфікації керівних працівників та
спеціалістів ДПС області у підвідомчих навчальних закладах перепідготовки
ДПС України |
Управління
персоналу,
начальники
СДПІ, ОДПІ, МДПІ, ДПІ,
начальники
ГВ ПМ |
Протягом
IV
кварталу |
Наказом
ДПА в Луганській області від 17.02.11 №13, на виконання наказу
ДПА України від 20.12.10 №968 «Про організацію підвищення
кваліфікації працівників органів державної податкової служби
України у 2011 році», затверджено плани - графіки підвищення
кваліфікації керівників та спеціалістів органів ДПС області,
в т.ч. за дистанційною формою, у підвідомчих Центрах перепідготовки
ДПА України. У IV кварталі 2011 року підвищили кваліфікацію
у підвідомчих центрах 24 керівних працівника та спеціаліста
ДПС області. 25 керівних працівників ДПС області прийняло участь
у короткострокових семінарах на базі підвідомчого центру ДПС
України. Доведений план - графік підвищення кваліфікації виконано
в повному обсязі |
| 11.5 |
Контроль
за станом організації та проведення занять з професійної підготовки
персоналу (економічного навчання), як в апараті, так і територіальних
підрозділах |
Управління
персоналу,
начальники
СДПІ, ОДПІ, МДПІ, ДПІ,
начальники
ГВ ПМ |
Протягом
IV
кварталу |
Управлінням
персоналу здійснювався контроль за станом організації та проведенням
професійно-економічного навчання персоналу в апараті ДПА (встановлено
щоп’ятниці). Професійно-економічне навчання персоналу
в апараті ДПС відповідає вимогам наказу ДПА в Луганській області
від 17.01.11 № 13.
У
IV кварталі 2011 року, під час надання практичної допомоги в
ДПІ в Лутугинському районі перевірено стан роботи з проведення
професійно – економічного навчання, результати якого свідчать
про належний рівень організації роботи з цього напрямку |
| 11.6 |
Забезпечення
виконання комплексу робіт щодо:
присвоєння
спеціальних звань;
присвоєння
рангів державних службовців;
обчислення
стажу роботи для виплати винагороди за вислугу років |
Управління
персоналу,
начальники
СДПІ, ОДПІ, МДПІ, ДПІ |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
ІV кварталу 2011 року:
11 працівникам
ДПС області присвоєні чергові спеціальні звання;
2 - ранги
державних службовців;
14
працівникам апарату. перераховано
розмір винагороди за вислугу років |
| 11.7 |
Організація,
проведення та узагальнення результатів щорічної оцінки виконання
державними службовцями органів ДПС Луганської області покладених
на них обов’язків і завдань за 2011 рік |
Управління
персоналу,
начальники
СДПІ, ОДПІ, МДПІ, ДПІ |
До
30.12.11 |
У
зв’язку з реорганізацією та скороченням чисельності державної
податкової служби України, проведення щорічної оцінки виконання
державними службовцями ДПС Луганської області покладених на
них обов’язків і завдань за 2011 рік не проводилось |
| 11.8 |
Проведення
економічного навчання працівників ДПС в Луганській області з
питань підвищення їх професійного рівня, обговорення матеріалів
перевірок, наказів ДПС України та ДПС в Луганській області,
вивчення нових інструктивних і методичних матеріалів |
Структурні
підрозділи ДПС в Луганській області |
Протягом
IV
кварталу |
Щоп’ятниці
проводилося навчання працівників з питань підвищення їх професійного
рівня, вивчалися нові інструктивні та методичні матеріали та
Податковий кодекс України |
| 12.
Забезпечення виробничих і соціально – побутових умов для
працівників ДПС в Луганській області |
| 12.1 |
Ведення
бухгалтерського обліку, складання звітності щодо виконання кошторису
доходів і видатків в цілому по ДПС в Луганській області, у т.ч.
апарату, прийом бухгалтерських звітів органів ДПС області |
Фінансовий
відділ |
До
20.10.11 |
У
встановлені терміни було забезпечено: ведення бухгалтерського
обліку; складання звітності щодо виконання кошторису доходів
та видатків в цілому по органах ДПС Луганської області, у т.ч.
апарату ДПА; прийом бухгалтерських звітів органів ДПС області
за 9 місяців 2011 року (лист від 04.10.11 №19541/7/05-044) |
| 12.2 |
Забезпечення
обліку касових та фактичних видатків по загальному і спеціальному
фондах, здійснення аналізу стану дебіторської та кредиторської
заборгованостей у частині їх обсягів, термінів та причин виникнення,
а також вжиття заходів щодо своєчасного погашення цих заборгованостей |
Фінансовий
відділ |
Протягом
IV
кварталу |
Забезпечено
облік касових та фактичних видатків по загальному і спеціальному
фондах, руху майна, використання матеріальних і фінансових ресурсів
відповідно до затверджених норм і нормативів. Станом на 01.11.11
проведено повну інвентаризацію матеріальних цінностей. Станом
на 01.01.12 дебіторська та кредиторська заборгованість відсутня |
| 12.3 |
Контроль
за фінансово – господарською діяльністю органів ДПС області
у частині дотримання фінансово – бюджетної, кошторисної
дисципліни, збереження і цільового використання коштів загального
та спеціального фондів |
Фінансовий
відділ |
Протягом
IV
кварталу |
Забезпечувався
контроль за фінансово-господарською діяльністю органів ДПС області
у частині дотримання фінансово-бюджетної, кошторисної дисципліни,
збереження і цільового використання коштів загального та спеціального
фондів, порушень не виявлено (наказ ДПА в Луганській області
від 07.02.11 №48 «Про забезпечення економії бюджетних
коштів» та від 25.05.11 №238 «Про внесення змін
до наказу ДПА в Луганській області від 07.02.11 № 48»
та розпорядження ДПА в Луганській області від 24.02.11 №21-р
«Про затвердження лімітів споживання енергоносіїв та води
на 2011 рік») |
| 12.4 |
Забезпечення
взаємодії з ДПС України, органами виконавчої влади та місцевого
самоврядування з питань передачі нерухомого майна до сфери (зі
сфери) управління ДПС України |
Адміністративно
– господарське управління |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
ІV кварталу 2011 року об’єкти
матеріально-технічної бази до (із) сфери управління ДПС України
не передавалися. У грудня 2011 року відбувся аукціон щодо відчуження
2 об’єктів нерухомого майна які обліковувалися на балансі
Антрацитівської ОДПІ. Документи щодо передачі будуть оформлені
протягом січня 2012 року |
| 12.5 |
Забезпечення
взаємодії з ДПС України щодо надання інформації Фонду державного
майна України для формування Єдиного реєстру об’єктів
державної власності та з питань оренди державного майна, що
знаходиться у сфері управління ДПС України |
Адміністративно
– господарське управління |
Протягом
IV
кварталу |
Протягом
ІV кварталу 2011 року запитів від
ДПА України про надання інформації Фонду державного майна України
для формування Єдиного реєстру об’єктів державної власності
та з питань оренди державного майна, що знаходиться у сфері
управління ДПС України, не надходило.
Оновлена
інформація для внесення змін до Реєстру об’єктів державної
власності згідно АС «Юридичні особи» (лист від 19.10.11
№ 20660/8/01-208) |
| 13.
Виконання ініціативних заходів |
| 13.1 |
Здійснення
моніторингу якісного та кількісного складу персоналу, питань
підвищення кваліфікації та винесених дисциплінарних стягнень
працівникам ДПС області, номенклатури ДПС України та ДПС області |
Управління
персоналу |
Протягом
IV
кварталу |
Щомісячно
здійснювався моніторинг якісного та кількісного складу персоналу,
питань підвищення кваліфікації та стану справ щодо дотримання
норм дисципліни та законності працівниками податкових інспекцій
області. Отримана інформація (станом на 01 число кожного
місяця) аналізувалася та
узагальнювалася,
відповідна оперативна довідка з питань роботи з персоналом надавалася
до організаційно – розпорядчого управління для подальшого
надання керівництву |
| 13.2 |
Організація
роботи щодо зменшення кількості збиткових підприємств та задекларованих
сум збитків |
Управління
оподаткування юридичних осіб |
21.11.11 |
З
метою зменшення кількості збиткових підприємств та задекларованих
сум збитків листом від 03.11.11 №21582/7/15-130 було зобов`язано
організувати проведення камеральних перевірок та проведення
ретельного аналізу причин збиткової діяльності суб’єктів
господарювання області за результатами декларування податку
на прибуток за ІІ-ІІІ квартали 2011 року. В результаті зменшені
збитки по 16 СГ на загальну суму 3696,8 млн. грн., з яких
по 6 СГ суми донарахувань склали 157,4 млн. гривень |
| 13.3 |
Опрацювування
з органами місцевого самоврядування питань щодо вилучення (припинення)
права користування земельними ділянками боржників, які систематично
не сплачують плату за землю |
Управління
оподаткування юридичних осіб |
До
30.12.11 |
Протягом
ІV кварталу 2011 року до місцевих
рад області надіслано 9 звернень з пропозиціями вилучити земельні
ділянки по юридичних особах які не сплачують плату за землю
більше шести місяців, вилучено 23 земельні ділянки з площею
67,4 га на суму земельного податку 126,9 тис. гривень |
| 13.4 |
Проведення
звірки та обліку землекористувачів по займаних земельних ділянках
і їх цільовому використанню спільно з управлінням земельних
ресурсів |
Управління
оподаткування юридичних осіб |
До
30.12.11 |
За
результатами проведених звірок з управлінням земельних ресурсів
залучено до оподаткування – 8 СГ з площею земельних ділянок
171,26 га та сумою плати за землю 93,1 тис. гривень |
| 14.
Виконання поточних завдань |
| 14.1 |
Розгляд
пропозицій для
формування графікувідпусток
працівників апаратуДПА
такерівників ДПІобласті
на 2012 рік |
Управління
персоналу,
начальники
СДПІ, ОДПІ, МДПІ, ДПІ |
До
30.12.11 |
У
зв’язку з реорганізацією та скороченням чисельності державної
податкової служби Луганської області, формування графіка відпусток
працівників апарату ДПС та керівників територіальних ДПІ на
2012 рік, відбудеться після призначення в установленому порядку
працівників на посади, визначені у штатних розписах Державної
податкової служби Луганської області |
| 14.2 |
Формування
кадрового резерву на посади, віднесені
до номенклатури ДПА в Луганській області та ДПА України на 2012
рік |
Управління
персоналу,
начальники
СДПІ, ОДПІ, МДПІ, ДПІ |
До
28.12.11 |
У
зв’язку з реорганізацією та скороченням чисельності державної
податкової служби Луганської області, формування кадрового резерву
на посади віднесені до номенклатури ДПС області та ДПС України
на 2012 рік, відбудеться після призначення в установленому порядку
працівників на посади, визначені у штатних розписах Державної
податкової служби Луганської області |
| 14.3 |
Здійснення
в установленому порядку заходів щодо попередження, звільнення
працівників податкової служби області у зв’язку з реорганізацією
та скороченням граничної чисельності, а також призначення працівників
на посади, визначені у штатних розписах органів ДПС Луганської
області |
Управління
персоналу,
начальники
СДПІ, ОДПІ, МДПІ, ДПІ,
начальники
ГВ ПМ |
У
строки встановлені законодавством |
У
зв’язку з реорганізацією та скороченням чисельності державної
податкової служби Луганської області, на виконання вимог постанови
Кабінету Міністрів України від 21 вересня 2011 року № 981 «Про
утворення територіальних органів Державної податкової служби»,
наказів ДПС України від 19.10.11 № 213-о «Про делегування
повноважень», від 27.10.11 № 93 «Про затвердження
чисельності працівників територіальних органів ДПС і тимчасової
структури ДПС в АР Крим, областях, м.м. Києві та Севастополі,
наказу ДПА в Луганській області від 26.10.11 № 472 «Про
реорганізацію державних податкових інспекцій» попереджені
працівники ДПС Луганської області, посади яких віднесено до
номенклатури ДПС України та ДПА в Луганській області, про наступне
вивільнення по закінченню 2-х місяців з дати попередження,
згідно з пунктом 1 статті 40 КЗпП |
| 14.4 |
Вжиття
заходів щодо повного та всебічного розслідування порушених до
01.01.11 кримінальних справ, які відносяться до категорії «тяжких»
та резонансних злочинів |
Слідчий
відділ |
Протягом
IV кварталу |
Протягом
ІV кварталу 2011 року слідчим відділом
ПМ закінчено провадження 32 кримінальних справи, у т.ч. у порядку
ст. 225 КПК України, направлено до суду 23 справ, з них 15 справ
віднесених до категорії тяжких та резонансних |
| 14.5 |
Вжиття
заходів щодо забезпечення максимального відшкодування збитків,
як за кримінальними справами так і по закінчених провадженням
у ході досудового слідства |
Слідчий
відділ |
Протягом
IV
кварталу |
У
32 кримінальних справах, які закінчені у ІV
кварталі 2011 року встановлено збитків у вигляді несплати податків
на загальну суму 52,8 тис. грн., у вказаних кримінальних
справах збитки відшкодовані на суму 4,6 тис. гривень.
По
всіх кримінальних справах, що знаходились у провадженні, накладений
арешт на майно обвинувачених на суму 2,7 тис. гривень |