Державна
податкова адміністрація України розглянула Ваш лист від 18.09.2008 №129
щодо визначення ставки податку з доходів фізичних осіб із заробітної
плати шахтарів та у межах компетенції податкової служби повідомляє.
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України від 22.05.2003 №889-ІV
“Про податок з доходів фізичних осіб” (далі – Закон №889) визначено,
що об’єктом оподаткування податком з доходів фізичних осіб є загальний
місячний оподатковуваний дохід, відповідно до підпункту 4.2.1 пункту
4.2 статті 4 цього Закону до складу якого включаються доходи у вигляді
заробітної плати, інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені)
платнику податку відповідно до умов трудового або цивільно-правового
договору.
При цьому зазначаємо, що згідно вимог пункту 22.2 статті 22 Закону №889,
у разі, якщо норми інших законів чи інших законодавчих актів, що містять
правила оподаткування доходів (прибутків) фізичних осіб, суперечать
нормам цього Закону, пріоритет мають норми цього Закону.
Також, Законом України від 25.06.91 №1251-XII “Про систему оподаткування”,
що визначає принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки
і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів,
а також права, обов'язки і відповідальність платників, зокрема, абзацом
третім статті 1 передбачено, що ставки, механізм справляння податків
і зборів (обов'язкових платежів), і пільги щодо оподаткування не можуть
встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів
про оподаткування.
Враховуючи вищевикладене, до внесення зазначених змін до Закону №889,
доходи шахтарів у вигляді заробітної плати та інших доходів, що отримують
за місцем основної роботи працівники зайняті повний робочий день на
підземних роботах мають оподатковуватися за загальними нормами Закону
№889 із застосуванням діючої на даний час ставки податку, визначеної
пунктом 7.1 статті 7 Закону №889.
Враховуючи значне соціально-економічне значення даного питання, Державна
податкова адміністрація України відпрацьовує з Комітетом Верховної Ради
України з питань податкової та митної політики та Міністерством фінансів
України питання щодо порядку застосування статті 4 Закону № 345.
Заступник Голови С.І. Лекарь