ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

ЛИСТ від 11.01.2008 р. № 251/7/17-0717

Про розгляд листа

Державна податкова адміністрація України в межах компетенції повідомляє.
Пунктом 4.3 статті 4 Закону України від 22.05.2003 р. № 889 - IV "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон № 889) визначено остаточний перелік доходів, які не включаються до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу.
Так, відповідно до підпункту 4.3.15 пункту 4.3 статті 4 Закону № 889 до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу платника податку не включається (не підлягає відображенню в річній податковій декларації) вартість вугілля та вугільних брикетів, безоплатно наданих в обсягах та за переліком професій, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, платнику податку з числа осіб, що перебувають у трудових відносинах з вугледобувним підприємством, а також:
а) непрацюючому пенсіонеру, що має стаж роботи на таких підприємствах не менш ніж 10 років на підземних роботах або не менш ніж 20 років на поверхні;
б) особі, яка отримала інвалідність внаслідок каліцтва або професійного захворювання під час роботи на такому підприємстві;
в) члену сім'ї загиблого працівника такого підприємства, що отримує пенсію внаслідок втрати годувальника.
Постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.2004 р. № 462 "Деякі питання обкладення податком з доходів фізичних осіб вартості безоплатно наданих вугілля та вугільних брикетів" встановлено правила виконання цього підпункту.
Разом з тим, згідно з частиною сьомою статті 43 Гірничого закону України від 06.10.99 р. № 1127-XIV (далі - Гірничий закон) підприємствам з видобутку вугілля та вуглебудівним підприємствам надано право безоплатно надавати вугілля на побутові потреби у розмірі, що визначається колективним договором, окремим категоріям громадян.
Враховуючи неузгодженість норм Гірничого закону і Закону № 889 "Про податок з доходів фізичних осіб" Державною податковою адміністрацією України було зроблено запит до Міністерства вугільної промисловості України щодо визначення термінів "підприємства з видобутку вугілля" та "вуглебудівні підприємства", які використовуються у Гірничому законі України, а також терміну "вугледобувні підприємства", що використовується у Законі України "Про податок з доходів фізичних осіб". Позиція Міністерства вугільної промисловості України з вказаного питання викладена у листі від 21.12.2007 р. № 2237/03/01-04, копія якого додається (див. окремо в базі).
Згідно з вказаним листом Міністерства вугільної промисловості України вугледобувні підприємства та підприємства з видобутку вугілля - це підприємства, які займаються видобуванням корисних копалин (вугілля, солей, тощо) підземним або відкритим способом.
При цьому, збагачувальні фабрики - це підприємства, які займаються переробкою вугілля.
Враховуючи наведене, дія підпункту 4.3.15 пункту 4.3. статті 4 Закону № 889 поширюється лише на вугледобувні підприємства (підприємства з видобутку вугілля).
Не включення до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу платників податку, що перебувають у трудових відносинах з вуглепереробними підприємствами (збагачувальними фабриками), доходів у вигляді вартості безоплатно отриманого вугілля та вугільних брикетів чинним Законом № 889 не передбачено. Отже, вказані доходи оподатковуються на загальних підставах за ставкою, встановленою пунктом 7.1 статті 7 Закону № 889, тобто 15 % - 2007 - 2008 роках.
Одночасно повідомляємо, що згідно із статтею 1 Закону України від 25.06.91 р. № 1251-XII "Про систему оподаткування" Верховна Рада Автономної Республіки Крим і сільські, селищні, міські ради можуть встановлювати додаткові пільги щодо оподаткування у межах сум, що надходять до їх бюджетів.
Заступник Голови С.І.Лекарь