Державні податкові адміністрації в АР Крим, областях, мм. Києві і Севастополі

 

Оподаткування доходів фізичних осіб регламентується Законом України від 22.05.2003р № 889-IV „Про податок з доходів фізичних осіб” (далі – Закон №889).
Статтею 1 Закону України “Про систему оподаткування” № 1251-XII, який був прийнятий 25.06.1991 р., ставки, механізм справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), і пільги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування.
Дану норму Закону підтверджено рішенням Конституційного Суду України від 5 квітня 2001 р. у справі № 1-16/2001 за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (справа про податки).
Також пріоритетність застосування норм Закону №889 при вирішенні питання оподаткування доходів осіб, на яких розповсюджуються дія Закону № 3551, підтверджена Комітетом Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності (лист від 18.09.06 № 06-10/12-425 щодо податкових пільг учасникам бойових дій) та Міністерством фінансів України (лист від 06.12.06 № 31-20030-4-18/26102 про впорядкування проблемних питань щодо пільгового оподаткування ветеранів Другої світової війни) у відповідності до повноважень, наданих законом вказаним органам державної влади.
Прийнятий Верховною Радою України 2 вересня 2008 року Закон України №345-VI “Про підвищення престижності шахтарської праці” (далі – Закон №345), встановив (ст.4) що ставка податку з доходів шахтарів становить 10 відсотків від заробітної плати та інших доходів, що отримують за місцем основної роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах.
Водночас, змін до Закону №889 щодо встановлення ставки 10 % податку для оподаткування доходів шахтарів Законом №345 внесено не було.
Відповідні зміни внесені до п.7.4 ст.7 та п.9.13 ст.9 Закону №889 Законом України від 25.06.2009 № 1564-VI "Про внесення змін до деяких законів України щодо престижності шахтарської праці" (далі – Закон № 1564), які набирають чинності з 1 січня 2010 року. Тобто з 1 січня 2010 року доходи у вигляді заробітної плати, інших виплат і винагород, нарахованих (виплачених) платникам податків відповідно до умов трудового договору - працівникам, зазначеним у пункті 7.4 статті 7 цього Закону, оподатковуються за ставкою 10 відсотків за правилами, встановленими цим Законом. Ставка податку становитиме 10 відсотків від об'єкта оподаткування з доходів шахтарів-працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України.
Враховуючи зазначене, оподаткування доходів шахтарів, одержаних протягом 2009 року у вигляді заробітної плати, інших виплат і винагород, нарахованих (виплачених) таким платникам податку відповідно до умов трудового договору, здійснюється за ставкою, встановленою п.7.1 ст.7 Закону №889.

Заступник Голови О.М. Любченко